Понятие и классификация методов регулирования правовых отношений
В общеупотребительном значении слово «метод» означает «способ, средство».
Метод регулирования правовых отношений – совокупность приёмов, с помощью которых регулируются правовые отношения, соотношение публичного и диспозитивного начала, характеристика правового статуса субъектов относительно друг друга.
Основными методами регулирования правовых отношений являются императивный и диспозитивный . Однако нередко можно встретить указание на командно-запретительный, дозволительно-разрешительный, поощрительный и иные методы.
Тем не менее, превалирующая точка зрения – это классификация способов и приемов регулирования общественных отношений на диспозитивный и императивный. Данные методы используются каждой отраслью права в различных сочетаниях, что и обуславливает специфику метода каждой отрасли, а следовательно, и специфику регулируемых ей правовых отношений.
Императивный метод регулирования правовых отношений
Императивное правовое воздействие основано на постулате обязательности государственной воли для участников общественных отношений. В случае, если правовые отношения субъектов права подпадают под действие императивной правовой нормы, они не вправе самостоятельно, по своему усмотрению избирать модель поведения, а должны придерживаться нормы, желательной для государства.
Данный метод можно охарактеризовать следующим образом:
- чаще всего применяются правовые обязывания и запреты (особое правовое средство – «уполномочивание», когда реализация какого-либо права публичного субъекта является одновременно и его обязанностью);
- участники императивно урегулированных отношений не имеют возможности самостоятельно определять содержание прав и обязанностей;
- преобладают нормы охранительного характера, т. е. закрепляющих обязанности участников правовых отношений и их ответственность за неисполнение;
- используется для урегулирования правовых отношений между субъектами, которые находятся в отношениях подчинения (т. е. требования одного из субъектов обязательны для другого);
- правовые нормы реализуются в специфической форме – правоприменении, в котором участвует уполномоченное государством должностное лицо (государственный орган).
Императивный метод широко применяется в отраслях публичного права – административном, уголовном, финансовом (налоговом и бюджетном).
Диспозитивный метод регулирования правовых отношений
В основу диспозитивного метода регулирования правовых отношений положена идея о способности субъектов правовых отношений самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, свободе их воли.
Характерным для данного метода являются:
- наиболее распространенные правовые средства – дозволение и обязывание;
- признание за субъектами правовых отношений возможности самостоятельно устанавливать правила поведения в случае умолчания законодателя;
- преобладание норм регулятивного характера, т. е. устанавливающих прав и обязанности участников правовых отношений;
- широкое действие принципа равенства (равноправия) сторон, автономии и свободы их воли, недопустимости вмешательства в частные дела;
- действие в отношениях между субъектами, не находящимися в отношениях подчинения (субординации);
- реализация правовых норм в форме использования прав или исполнения обязанностей, соблюдения запретов.
Диспозитивный метод нашёл наибольшее отражение в отраслях частного права – гражданском, семейном, трудовом, земельном.
Значение метода регулирования правовых отношений
В теории права метод регулирования используется для следующих целей:
- разграничение отраслей права;
- деление отраслей права на частные и публичные;
- классификация правовых отношений (критерий, дополнительный к предметному).
Однако в чистом виде для регулирования правовых отношений императивный и диспозитивный методы не применяются, всегда имеет место их сочетание. Например, императивными нормами можно считать правило о возрасте лиц, вступающих в брак; правила регистрации объектов недвижимости. Диспозитивно урегулированы правоотношения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, коммерческие отношения государства и частных субъектов.
