Правовые основы применения оружия сотрудниками ФСО России

Правовые основы применения оружия сотрудниками ФСО РФ

Перед применением оружия сотрудники ФСО обязаны предупредить лицо, в отношении которого предполагается применить оружие:

• о том, что они — действительно сотрудники ФСО;
• о своем намерении применить оружие;
• о том, что у него есть время и возможность выполнить законные требования военнослужащих.

Военнослужащие ФСО могут не предупреждать о намерении применения оружия, если промедление в их применении создает прямую угрозу здоровью и жизни граждан, сотрудников ФСО, или может привести к иным тяжелым последствиям, или при отражении нападения на транспортные средства, объекты или специальные грузы.

Военнослужащие ФСО действуют с учетом сложившейся обстановки, степени и характера опасности действия лиц, в отношении которых может быть применено оружие, силы и характера оказываемого сопротивления. ФСО должны максимально стремиться к минимизации какого-либо ущерба.

Сотрудники ФСО должны оказать первую медицинскую помощь лицам, получившим телесные повреждения вследствие применения оружия, принять меры для того, чтобы медицинская помощь была оказана максимально быстро. О каждой ситуации причинения лицу ранения, или наступления смерти вследствие применения сотрудником ФСО оружия, он должен сообщить прокурору, как можно в более короткий срок, не позднее 24 часов. О причинении материального ущерба и нанесении вреда здоровью должен быть уведомлен руководитель или начальник ближайшего ФСО не позднее 24 часов после появления возможности предоставить рапорт.

В юридической литературе применение и использование оружия представителями ФСО рассматривается как мера государственного принуждения, в частности, административного пресечения. Правовые основы нормативного регулирования применения оружия — это совокупность правил, определяющих обстоятельства правомерного применения оружия.

Применение оружия, как мера принуждения регламентировано в большом количестве нормативных актов. Первичная регламентация правовых основ применения оружия находит отражение в нормативных законодательных актах, которые определяют полномочия и статус правоохранительных структур.

Условия и порядок применения оружия сотрудниками ФСО России

В Законе «О Государственной охране» определены условия, при которых сотрудники ФСО могут использовать оружие. К таким случаям относится:

• необходимость остановить транспортное средство через его повреждение, в случае, когда водитель создает реальную угрозу для безопасности объектов государственной охраны, появляется опасность для здоровья и жизни людей;
• необходимость защиты граждан при наличии угрозы нападения опасных животных;
• предупреждение о намерении применить оружие, необходимость подачи сигнала для вызова помощи или отображения наличия ситуации тревоги.

Сотрудники ФСО могут применять оружие против лиц, морских, речных, воздушных судов, иных транспортных средств. Закон РФ «О государственной границе», постановление Правительства «Об утверждении Порядка применения оружия при защите Государственной границы», регламентируют условия, случаи и порядок применения оружия сотрудниками ФСО. Правовые основы нормативного регулирования применения оружия — это комплекс правил, которые определяют обстоятельства и условия, при которых применение оружия будет правомерным.

Порядок применения оружия включает ряд элементов правовых основ:

• основания применения;
• условия применения;
• собственно порядок применения;
• пределы применения.

Обстоятельства, с возникновением которых законодатель считает возможным применение оружия, являются основанием для применения оружия, выступающие результатом противоправных действий лиц, опасного поведения животного. Они являются главными и определяющими для принятия решения о том, как можно воздействовать на правонарушителя.

Военнослужащие ФСО могут применять оружие или производить предупредительные выстрелы. К обстоятельствам, порождающим право применения оружия относятся: вооруженное вторжение на территорию государства; пересечение Государственной границы с нарушением установленных правил; угон транспортных средств за границу; противодействие законным требованиям; при задержании лиц, намеревающихся или оказывающих вооруженное сопротивление и т.д.

Условия применения оружия сотрудниками ФСО возникают и существуют вне зависимости от воли и желания противодействующих сторон и представляют собой обстоятельства, которые возникают в результате активных волевых действий представителей власти, совершение которых является гарантией правомерности причинения вреда правонарушителю.

К первой группе относятся условия, которые допускают применение оружия при попытке угона транспортного средства (при отсутствии пассажиров); только в приграничной территории; при невозможности прекратить правонарушение или задержать правонарушителей с помощью иных средств. Условия, исключающие применение оружия военнослужащими ФСО: случайное пересечение Государственной границы; несовершеннолетний возраст нападающих; несчастный случай и т.д. Допускается применение оружия сотрудниками ФСО при обстоятельствах необходимой обороны или крайней необходимости.

Действия, которые необходимо соблюсти до применения оружия:

• получение разрешения на применение оружия;
• информирование лица, об официальном положении должностного лица, имеющего права применить оружие;
• конкретное и ясное изложение требований к правонарушителю;
• производство предупреждения о применении оружия.

В зависимости от обстоятельств предупреждение может быть выражено словами, жестами и предупредительными выстрелами. Лицу, в отношении которого было произведено предупреждение, необходимо предоставить время для выполнения правомерных действий.

Порядок проведения действия после применения оружия сотрудниками ФСО включает: предоставление доврачебной помощи при получении виновными лицами ранения; доклад о факте применения оружия, его результатах; охрана места происшествия; при необходимости — информирование родственников; уведомление прокурора в ситуации ранения или гибели человека и т.д.