Правовое регулирование алиментных обязательств в Российской Федерации

Особенности правового регулирования алиментных обязательств

Подробная регламентация алиментных обязательств — приоритетная задача любого государства. Обеспечение содержания несовершеннолетних детей, родителей, бывших супругов является имущественной обязанностью и может быть исполнено добровольно или в принудительном порядке. Принудительное взыскание алиментов является регулятором по предоставлению содержания, а алименты выступают материальным выражением содержания, строго определенного по размеру и форме. Взыскание алиментов — это мера юридической ответственности имущественного характера.

Категория «алиментные обязательства» является неоднородной, она объединяет два типа обязательств: договорных, основанных на соглашении, и внедоговорных, основанных на факте не предоставления содержания, то есть таких обязательств, которые возникли из неправомерных действий.

Алиментное обязательство является:

• односторонне-обязывающим, безвозмездным;
• относительным;
• имеющим исключительно личный характер (не допускается правопреемство).

Субъектами алиментного обязательства выступают получатель (несовершеннолетний ребенок, родитель, супруг и др.) и плательщик — лицо, на котором лежит обязанность выплачивать алименты. Содержание алиментного обязательства — это субъективное право на строго определенное по размеру и форме имущественное предоставление. Это праву корреспондирует юридическая обязанность.

Объект алиментного обязательства — денежные средства, представленные в следующих формах:

• периодические (как правило, ежемесячные) выплаты, определенные в долях к заработку или другому доходу плательщика; доля может определяться, как четверть, треть или половина заработка, размер долей может быть увеличен или уменьшен с учетом семейного и материального положения сторон, иных обстоятельств, заслуживающих внимания;
• периодические выплаты в фиксированной денежной сумме;
• комбинированная (смешанная) форма уплаты устанавливается в судебном порядке;
• единовременная выплата при наличии обоюдной воли сторон.

Помимо денежных средств к объектам алиментных обязательств может относиться имущество, обеспечение которым может производиться периодически или единовременно в зависимости от стоимости имущества и его целевого назначения.

Проблемы правового регулирования алиментных обязательств

В настоящее время институт алиментных обязательств призван решить ряд проблем и вопросов.

Проблемы института алиментных обязательств:

• не предусмотрена возможность взыскания алиментов на нуждающегося совершеннолетнего трудоспособного лица, продолжающего обучение и получающего высшее профессиональное образование по очной форме обучения; все бремя содержания лица во время обучения после 18 лет полностью ложится на плечи родителей (или одного из них);
• невозможность требования уплаты алиментов с несовершеннолетних лиц, признанных полностью дееспособными в пользу нуждающихся нетрудоспособных родителей;
• получателем алиментов признается бывшая жена во время беременности и в течении 3 лет с момента рождения общего ребенка; право на получение алиментов не зависит от нуждаемости или трудоспособности женщины; признание бывшей жены получателем алиментов прямо связано с состоянием женщины в этот период, ее потребностью (объективно обусловленной) в дополнительной поддержке; в то же время семейное право не позволяет требовать содержания отцу ребенка от матери, даже если он проживает с ребенком в возрасте до 3 лет, полностью осуществляет за ним уход и предоставляет содержание;
• получателем алиментов может быть бывший супруг пенсионного возраста (если он нуждается в материальной поддержке), не позднее чем через 5 лет после расторжения брака, в случаях, когда брак продолжался длительное время (ст. 90 СК); в действующем законодательстве не определена категория «длительность брака», она является оценочной и в каждом конкретном случае суд решает самостоятельно с учетом разных обстоятельств (срок брака, поведение супругов в браке, возраст супругов и т.д.) необходимость назначения алиментов;
• если к уплате алиментов нельзя привлечь родителей, детей, супругов, то в качестве плательщиков алиментов могут выступать «дальние» родственники, алиментные обязательства второй очереди носят дополнительный (субсидиарный) характер (ст. 93 СК); но при этом не уточняется, какие именно родственники должны нести алиментные обязательства.

Трудоспособные совершеннолетние дети должны заботиться о своих родителях (ст. 38 Конституции, ст. 87 СК). Конституционная обязанность трудоспособных совершеннолетних лиц — заботиться о нетрудоспособных родителях, поддерживать и содержать их. Согласно нормам действующего Семейного кодекса, наличие у несовершеннолетнего лица самостоятельных доходов, заработка, полной дееспособности, не ведет к признанию его алиментно-обязанным в отношении своих родителей.

Основанием для эмансипации является указание на то, что несовершеннолетнее лицо занимается предпринимательской деятельностью или работает по трудовому договору. Такое лицо обладает определенным доходом, поэтому отсутствуют основания для его освобождения от обязанности содержать родителей.

Полностью дееспособное несовершеннолетнее лицо должно быть признано полностью дееспособным во всех отношениях. Наличие факта материальной состоятельности, возможности содержать себя, указывает на возможность возложения на него обязанности по оказанию материальной помощи нуждающимся нетрудоспособным родителям.