Правовая реформа и предпосылки ее проведения
Реформа – это не затрагивающие базовых устоев изменения в какой-либо сфере общественной жизни, которые осуществляются руководством государства, т. е. реализуется «сверху».
Реформа осуществляется посредством принятия различного рода законодательных актов, постановлений, указов, а также предписаний власти. Следует отметить, что реформы могут реализовывать последовательно, а могут осуществляться одновременно. При этом при осуществлении реформы не происходит значительных, т.е. каких-либо фундаментальных изменений в жизни государства, т.е. не изменяются государственный строй, формы правления и т.д.
На сегодняшний день для реформ характерны:
+
Суд идет
- неспешный, ограниченный характер;
- использование законных способов реализации, которые являются общепризнанными;
- направленность прежде всего на укрепление существующего в стране политического строя.
В истории России было проведено огромное число реформ, среди которых можно выделить налоговую реформу, осуществленную во времена правления княгини, военную реформу Петра I, в результате которой была утверждена всеобщая воинская повинность, крестьянская реформа Александра II, результатом которой стала отмена крепостного права и т.д.
На сегодняшний день выделяют три основных вида реформ, а именно:
- Радикальные (также называемые системными), под которыми понимают преобразования, затрагивающие абсолютно все сферы общественной жизни. Результатом подобных реформ является постепенная трансформация политических и экономических основ функционирования государства. В качестве примера такой реформы можно рассматривать Перестройку, которая была реализована с 1985 по 1991 год;
- Умеренные (также называемые структурными), под которыми понимают изменения, реализуемые в различных сферах общественной жизни без фундаментального изменения–политического и экономического базиса. В качестве примера такой реформы можно рассматривать НЭП, которая была реализована с 1921 по 1928 год.
- Минимальные, под которыми понимают преобразования, затрагивающие только некоторую часть экономики, политики и т. д.
Правовая реформа – это совокупность радикальных изменений в правовой системе, которая реализуется для придания ей более цивилизованного характера и формирования правового государства.
Если говорить конкретно о России, то необходимость проведения правовых реформы была связана со следующими факторами:
- правовая система – это статичное образование, которая с трудом и лишь в незначительной мере поддается эволюционному изменению, в связи с этим возникает необходимость реализации целенаправленных, сконцентрированных усилий для приспособления ее к меняющимся условиям;
- российская правовая система несёт на себе отпечаток прежнего режима, который является в полной мере противоположным идеям правового государства, в связи с этим переход к новому режиму на сегодняшний день связан с действительно радикальными изменениями, которых достичь можно только посредством реализации целенаправленной, продуманной, распланированной деятельности в долгосрочном периоде.
Направления правовой реформы
На сегодняшний день осуществление правовой реформы в России идет по трем основным направлениям. Так, в рамках такой реформы выделяют:
- реформу законодательства;
- реформу правоохранительных, судебных органов власти;
- реформу в области правосознания.
Реформа законодательства подразумевает отмену устаревших норм права, а также обязательное устранение пробелов в праве, принятие новых нормативно-правовых и законодательных актов, которые бы в полной мере соответствовали социально-экономическим и политическим условиям. В настоящее время это направление правовой реформы активно осуществляется в России – принята новая Конституции РФ 2020 года, в значительном объеме обновлен значительный массив законодательства, утверждены конституционные законов и т.д.
Реформа правоохранительных органов подразумевает необходимость:
- создания судебных органов как абсолютно независимой и самостоятельной ветвь власти;
- создания достаточной законодательной основы для деятельности правоприменительных органов;
- обеспечения правоохранительных органов кадрами достаточно высокой квалификации;
- создания материального, организационно-технического обеспечения деятельности правоохранительных органов.
Реформа правосознания реализуется на основании внедрения мер правового воспитания. На сегодняшний день в российских реалиях особыми задачами в данной сфере можно назвать преодоление правового нигилизма и правового бескультурья.
Таким образом, наиболее важными, основополагающими задачами в сфере совершенствования правовой системы в РФ можно назвать:
- активное развитие правосознания граждан;
- обеспечение роста уровня юридической культуры населения;
- борьбу с правовым нигилизмом.
Если говорить о способах решения подобных задач, то оно возможно посредством:
- совершенствования юридического образования;
- максимального вовлечения отечественных средств массовой информации в формируемую среду социально-правового воспитания граждан;
- выработки качественно новых современных подходов к делу оказания населению бесплатной юридической помощи.
