Все вопросы, касающиеся содержания, воспитания и образования детей, должны решаться родителями по взаимному согласию, исходя из интересов несовершеннолетних граждан и с учетом их мнения.
Действующее в России семейное законодательство характеризуется широким спектром прав и обязанностей, налагаемых на родителей их статусом.
Особенности осуществления родительских прав и обязанностей
Главной особенностью родительских прав, утвержденных Семейным кодексом РФ, является то, что они одновременно являются и обязанностями.
Поэтому отец и мать не только могут, но и должны заботиться о благополучии своих детей, их воспитании и образовании. А неисполнение установленных обязанностей может повлечь за собой определенные санкции.
Права родителей подразделяются на личные и имущественные. К первым относятся полномочия, связанные с воспитанием и образованием детей, защитой их законных интересов. Имущественные же права касаются вопросов содержания несовершеннолетних граждан и других расходов, связанных с обеспечением их потребностей.
Родительские права носят временный характер. Они возникают с момента рождения ребенка и прекращаются при наступлении следующих обстоятельств:
- достижение $18$-летнего возраста;
- вступление несовершеннолетних детей в брак в установленном законом порядке;
- объявление несовершеннолетнего, достигшего $16$ лет, полностью дееспособным.
Другими словами, пока ребенок нуждается в воспитании и заботе, родительские права сохраняют свою актуальность.
Пренебрежение обязанностями или злоупотребление полномочиями может повлечь, в зависимости от обстоятельств, следующие санкции:
- лишение права на защиту интересов детей;
- лишение родительских прав;
- ограничение родительских прав;
- привлечение к административной или уголовной ответственности по основаниям, установленным действующим законодательством.
Родительские права признаются и за несовершеннолетними гражданами. То есть, лицами, не достигшими $18$-летнего возраста, в случае рождения у них ребенка. Когда отцу и матери меньше $16$ лет, соответствующие органы могут назначить опекуна.
Воспитание и образование детей
Возможность воспитывать своих детей является наиболее важной из родительских прав. Семейный кодекс РФ не дает конкретного содержания обязанностей, связанных с реализацией данного полномочия. Действующее законодательство лишь признает необходимость заботы родителей о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей. А каким образом осуществлять эту заботу – отец и мать вправе решать сами.
Причем, способы воспитания должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или какую-либо эксплуатацию ребенка.
Неотъемлемой составляющей процесса воспитания ребенка и формирования его как всесторонне развитой личности является образование. В соответствии с частью $4$ статьи $43$ Конституции России, родители или лица, их замещающие, должны обеспечить получение детьми основного общего образования.
Права и обязанности отца и матери в данной сфере включают в себя:
- выбор формы обучения;
- выбор образовательного учреждения;
- защиту законных прав и интересов ребенка;
- участие в управлении работой образовательного учреждения, где обучается ребенок;
- соблюдение устава школы.
Родители несут ответственность не только за получение детьми основного общего образования, но и за их воспитание в период обучения. А в случае совершения несовершеннолетними гражданами правонарушений, на отца и мать может быть возложена ответственность за поступки детей. Право ребенка на полноценное воспитание и образование реализуется в полной мере лишь в условиях всесторонней заботы о нем как со стороны родителей, так и других родственников, что предполагает необходимость их участия. Поэтому в статье $67$ Семейного кодекса РФ закреплено право дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников на общение с ребенком.
Защита прав и интересов детей
Поскольку несовершеннолетние граждане не обладают дееспособностью в полном объеме, они не в состоянии самостоятельно защищать свои интересы. Статья $64$ Семейного кодекса, возлагает эту обязанность на родителей, наделяя их статусом законных представителей своих детей.
Отец и мать обладают полномочиями выступать в защиту прав и интересов ребенка в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах. Для этого им достаточно предъявить свидетельство о рождении, и никаких дополнительных документов не требуется.
Исходя из закрепленного законом принципа равенства прав и обязанностей родителей, данная обязанность может осуществляться как отцом, так и матерью ребенка, а также ими обоими. Формы и способы защиты родителями прав и интересов несовершеннолетних детей зависят от различных факторов: содержания самого права, возраста детей, характера совершенного ими правонарушения и т.д.
При злоупотреблении родителями своими правами ребенок вправе самостоятельно обратиться за защитой в орган опеки и попечительства, одной из основных задач которого является защита интересов несовершеннолетних граждан. После достижения ребенком $14$-летнего возраста он вправе подать исковое заявление в суд.
Не могут быть законными представителями своих детей граждане, лишенные родительских прав или ограниченные в этих правах.
Рисунок 1.
Содержание детей и участие в дополнительных расходах
Семейный кодекс РФ возлагает на родителей обязанность содержать своих несовершеннолетних детей. Это означает, что мать и отец должны обеспечивать потребности ребенка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении и т.п.
Обязанность родителей по содержанию совершеннолетних детей возникает только в том случае, если они нетрудоспособны и нуждаются в помощи. Алименты на взрослого взыскиваются с его родителей судом лишь при установлении факта его нетрудоспособности.
Участие родителей в дополнительных расходах на детей предусмотрено статьей $86$ Семейного кодекса РФ. Отец и мать обязаны материально поддерживать как несовершеннолетнего, так и нетрудоспособного совершеннолетнего ребенка, нуждающегося в помощи. Основанием для несения таких расходов родителями признаются исключительные обстоятельства, к которым относятся: тяжелая болезнь или увечье ребенка, необходимость оплаты постороннего ухода за ним и иные аналогичные условия, предполагающие выплату дополнительных средств.
Порядок участия каждого из родителей в дополнительных расходах на детей принципиально не отличается от уплаты алиментов. Он может быть определен соглашением сторон, а при разногласиях – в судебном порядке.
