Право на жилище
Право на жилище - это одно из основных конституционных прав гражданина.
Жилое помещение - это конструктивно обособленное помещение, являющееся недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания людей.
Многие природные убежища издавна служили человеку домом. С другой стороны, многие искусственные помещения (убежища) нельзя назвать жилищами в силу их специфического предназначения. Таковы, например, больница, тюрьма, бомбоубежище, школа и т.д.
Каждый имеет право на жилье. Никто не может быть произвольно лишен своего дома.
Государственные и местные органы власти поощряют строительство жилья и создают условия для реализации права каждого человека на жилище.
Малоимущим и иным гражданам, указанным в законе, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или по доступной цене за счет государственных, муниципальных и иных средств жилья в соответствии с нормами, установленными законом.
Конституционное право на жилище выражает сущность системы удовлетворения жилищных потребностей общества. От него зависит система конкретных жилищных прав граждан, которая должна соответствовать закону, а не противоречить ему.
Право на жилище регулируется Жилищным кодексом РФ, а также иными законами. Сам закон о праве на жилище отличается своей широкой практикой применения данного закона судами общей юрисдикции, Конституционным судом и органами исполнительной власти.
Проблемы выселения из жилого помещения
Одной из главных задач государства является создание различных гарантий соблюдения права на жилище, в том числе путем составления перечня оснований для выселения того или иного человека из жилого помещения и регулирования процедуры выселения.
Исходя из положений действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что выселение осуществляется в отношении гражданина, постоянно или временно проживающего в жилом доме, но не имеющего или утратившего право на проживание в нем. При этом существует два варианта выселения:
- без предоставления другого жилого помещения;
- с предоставлением другого жилого помещения.
Итак, причины выселения из жилого помещения:
- Выселение в случае смены собственника. В случае передачи права собственности на дом или квартиру другому лицу право пользования этим жильем с членами семьи бывшего владельца прекращается. Однако есть исключение из этого правила в отношении бывших членов семьи собственника, которые приватизировали соответствующее жилье.
- Выселение члена семьи бывшего владельца жилья. Как правило, бывшие супруги считаются бывшими членами семьи. Важно понять, как хозяин получил квартиру. Здесь, как и в предыдущем случае, существует ряд исключений в отношении бывших членов семьи собственника приватизированных жилых помещений, а также жилых помещений, приобретенных во время брака за совместные денежные средства.
- Выселение из помещений специализированного жилого фонда в связи с истечением срока проживания и по другим причинам.
- Выселение временных резидентов и арендаторов по истечении срока проживания.
- Выселение в связи с выселением членов жилищного кооператива.
- Выселение за систематическое уничтожение или повреждение жилого помещения, ненадлежащее использование жилого помещения и систематическое нарушение правил проживания.
- Выселение лиц, лишенных родительских прав, если их сожительство с детьми считается невозможным.
Независимо от его причины, решение о выселении лица принимается в судебном порядке.
В случае прекращения права гражданина на пользование жилым помещением этот гражданин обязан покинуть соответствующее жилое помещение (прекратить его использование). Если указанный гражданин не покидает указанное жилье в срок, установленный соответствующим собственником жилья, он выселяется по заявлению собственника на основании решения суда.
Таким образом, в случае отказа добровольно покинуть помещение, споры, связанные с высылкой из помещения, подлежат судебному урегулированию. При этом следует отметить, что гражданин может быть вынужден съехать только в том случае, если он действительно проживает в жилом доме. Если гражданин зарегистрирован по спорному месту жительства, но фактически не проживает, необходимо обратиться в суд с просьбой признать, что он утратил право пользования помещением или не приобрел такого права.
Часто приходится сталкиваться с нарушением прав собственника его родственниками. К членам семьи собственника жилья относятся его жена, которая живет с собственником в его жилище, а также дети и родители собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они представлены собственником в качестве членов своей семьи.
В случае, когда происходит разрыв отношений с собственником жилья право пользования этим жильем не предоставляется бывшему члену семьи, но только тогда, когда другие варианты просто не рассматриваются заключенным соглашением между самим собственником и человеком, который ранее был членом его семьи. Бывают такие случаи, когда у бывшего члена семьи того или иного собственника какого-то конкретного жилья нет никаких оснований для формирования и реализации права пользования иным жилым помещением. К тому же, бывают еще случаи, когда статус собственности того или иного бывшего члена семьи или какие-то иные обстоятельства не дают возможности для собственного обеспечения каким-то другим жильем.
Если гражданин, пользующийся тем или иным помещением по решению суда, не использует это помещение по его прямому назначению, постоянно нарушает какие-то определенные права и имеющиеся интересы соседей или неправильно распоряжается помещением, допуская его уничтожение, то сам собственник конкретного помещения имеет полное право предупредить гражданина о необходимости устранения нарушений. Если эти нарушения приводят к разрушению того или иного жилого помещения, то собственник данного жилья может установить разумный срок для того, чтобы этот гражданин отремонтировал жилое помещение.
