Понятие орудия в составе правонарушения административной отрасли права
Под орудием в рамках административного правонарушения следует понимать вещь, с помощью которой был нанесен имущественный ущерб личным или общественным интересам, охраняемым законом.
Занимаясь вопросами квалификации правонарушения, необходимо установить каким способом данная вещь, которая классифицируется как орудие, которым было совершено административное правонарушение, попало к винновому лицу: принадлежит ему на праве собственности или ином основании.
Орудиями совершения административных правонарушений могут быть объекты движимого имущества, например: морские суда, летательные аппараты и прочее.
Конфискация орудия административного правонарушения
Под конфискацией орудия совершения правонарушения подразумевают безвозмездное изъятие вещи в принудительном порядке, а так же обращение ее в собственность федерации или ее субъекта.
Орудия совершения правонарушения могут подлежать только конфискации. Исключением является оружие, а так же боеприпасы к нему. Они в зависимости от вида административного правонарушения могут быть классифицированы не только как орудие правонарушения, но и как его предмет. А предмет можно как изъять, так и конфисковать.
Также нельзя конфисковать оружие у лица, для которого оно является основным источником дохода, например у охотника.
Поскольку, в соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, лишиться имущества любое лицо может только на основании постановлении суда, то и конфискация без вынесения судом данного постановления невозможна.
Конфискация может выступать как в виде основного наказания, назначенного судом, так и в виде дополнительного.
Применение такой санкции как конфискация имущества влечет за собой прекращение права собственности на данное имущество бывшего владельца.
Объект и порядок конфискации
Объектом конфискации всегда выступает строго определенная вещь, а так же иные имущественные объекты, характеристики которых подробно указываются в решении суда.
Орудие, которым совершено административное правонарушение, может быть изъято в нескольких случаях:
- у подозреваемого в совершении правонарушения во время применения мер пресечения административного характера;
- при проведении экспертизы и/или иных процессуальных действий.
Конфискация отличается от изъятия вещей и документов, которое представляет собой только меру временного характера.
Конфискация орудия правонарушения не производится, если лицо, совершившее правонарушение владело им незаконно. В данном случае, чаще всего применяется его изъятие и возвращение законному владельцу.
Конфискация орудия правонарушения производится на основании судебного постановления судебными приставами-исполнителями и/или уполномоченные производить данную процедуру лица ОВД.
В отдельных случаях, конфискацию можно заменить денежной выплатой стоимости вещи, которая должна быть обращена в государственное имущество. Если присутствуют обстоятельства, из-за которых выполнение постановления о конфискации не может быть исполнено в отведенные сроки, то суд, имеет право отсрочить выполнение предписаний на срок до одного месяца.
Суд может прекратить исполнение постановления при следующих обстоятельствах:
- Опубликование акта амнистии, в том случае, когда он устраняет применение административного наказания.
- Истекает срок давности привлечения к административной ответственности.
- Смерть лица, подозреваемого в совершении административного правонарушения.
