Понятие правонарушения
Правонарушение является действием в нарушение норм законодательства, которое осуществлено дееспособным гражданином и имеет вредоносные последствия для всего общества и отдельных его членов.
Здесь следует учитывать, что правонарушением может считаться не только действие, нарушающее нормы права, но и аналогичного рода бездействие.
Причинами противоправных действий зачастую становятся желания одного лица, удовлетворить свои потребности за счет нарушения прав и интересов другого лица или лиц.
Многие исследователи проблемы правонарушений утверждают, что уровень опасности для общества противоправных действий во многом зависит от биологических и психологических особенностей лица, совершающего их.
Под понятие правонарушений нельзя подвести такие категории как мысли, помыслы, чувства, но до тех пор, пока они не найдет реального выражения в противоправных действиях или бездействиях.
Бездействие подпадает под категорию правонарушений лишь в ситуации, если лицо, обязанное совершить действия в определенной ситуации и при определенных условиях не совершает оного.
Понятие административного правонарушения
Кодекс РФ об Административных правонарушениях вступил в силу с 30.12.2001 года. Он предусматривает, что лица, совершившие административное правонарушение, должны быть привлечены к ответственности.
В рамках данного кодекса дано определение административному правонарушению. Согласно нему, под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие/бездействие физического и/или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность, в соответствии с административным законодательством федерального и регионального уровней.
Органы административных правонарушений
Согласно юридической практике делами о правонарушениях в области административного права занимаются следующие органы:
- мировые судьи;
- комиссии по делам несовершеннолетних, которые уполномочены заниматься защитой их прав;
- органы исполнительной власти федерального уровня, а так же подведомственными им учреждениями.
Помимо этого, дела об административных правонарушениях могут быть рассмотрены от имени уполномоченных органов, следующими лицами:
- руководителями уполномоченных органов исполнительной власти федерального значения, а так же руководителями подведомственных данному органу учреждений и их заместителями;
- другими должностными лицами, которые в соответствии с нормами современного законодательства могут осуществлять контрольные и надзорные функции в сфере административного права.
В качестве исключения, дела, связанные с административными правонарушениями могут быть рассмотрены учреждениями, которые относятся к уголовно-исполнительной системе, а так же учреждения, осуществляющие государственный приборный надзор.
Помимо этого, отдельные случаи административных правонарушений могут относиться к ведомству пограничных органов, военных комиссариатов, таможенных и налоговых служб и т.д.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях
Дела, относящиеся к административным правонарушениям, должны рассматривать в соответствии с местом совершения данного правонарушения. Опираясь на ряд причин, закрепленных законодательно, лицо может ходатайствовать о переносе рассмотрения дела по месту жительства данного лица.
Со дня получения протокола об административном правонарушении, должно пройти не больше пятнадцати дней, до момента вынесения по нему решения.