Имущественные правонарушения

Имущественные отношения как сфера правового регулирования

Одним из ключевых объектов общественных отношений, по поводу которых между членами общества и возникает правовая связь, является имущество.

Как следует из ст. 128 Гражданского кодекса РФ, к имуществу относятся:

• движимые и недвижимые вещи;
• деньги, в том числе в безналичной форме;
• ценные бумаги в документарной и бездокументарной форме;
• имущественные права (например, право требования к должнику).

Данные объекты могут иметь различную оборотоспособность, принадлежать различным субъектам права на различных титулах.

Имущественные отношения могут складываться:

• между неподчиненными друг другу частными субъектами;
• между частным и публичным субъектом;
• между публичными субъектами (как в порядке субординации, так и в порядке координации и сотрудничества).

Регулирование имущественных отношений является комплексным, поскольку в данном процессе задействованы практически все отрасли российского права:

• конституционное право (в части установления прав и свобод граждан);
• гражданское право (в первую очередь вещное и обязательственное);
• семейное и наследственное право (в части регулирования имущественных отношений членов семьи);
• земельное и природоресурсное право;
• финансовое и налоговое право;
• административное и уголовное право (в части ответственности за наиболее тяжкие деликты в экономической сфере).

Понятие и классификация имущественных правонарушений

Как видим, и нормальный ход имущественных отношений, и отклоняющееся поведение в данной сфере является предметом множества отраслей права, но в первую очередь гражданского, административного и уголовного. Можно дать общее для всех данных отраслей определение имущественного правонарушения.

Важнейшее свойство имущественного правонарушения – в том, что оно направлено на определенный объект, как правило материальный (конкретная вещь), или связанное с ним право обладателя данной вещи.

Все множество имущественных правонарушений в зависимости от предмета посягательства и применяемых санкций можно разграничить на:

• правонарушения по частному праву (гражданскому, семейному, наследственному);
• правонарушения по комплексным правовым образованиям (земельному, природоресурсному);
• правонарушения по публичному праву (финансовому, уголовному).

Имущественные правонарушения в частноправовой сфере

Между субъектами частного права могут возникать разнообразные правовые конфликты по поводу имущества и прав на него, например в случае:

• незаконного завладения вещью;
• создания препятствий в осуществлении имущественного (вещного) права;
• незаконного распоряжения имуществом в отсутствие согласия супруга;
• неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных или алиментных обязательств.

Во всех перечисленных случаях одна из сторон гражданского правоотношения совершает правонарушение, посягающее на абсолютные или относительные гражданские права другого субъекта отношений (контрагента, супруга, ребенка, владельца вещи).

Имущественные правонарушения по природоресурсному праву

Специфическим объектов имущественных прав выступают природные объекты – земельные участки, водоемы, недра, леса, сельскохозяйственные угодья. Несмотря на то, что данные объекты могут находиться в частной собственности, в силу их важности государство сохраняет большой объем контролирующих функций в сфере их оборота.

Имущественные правонарушения в данной сфере могут иметь форму:

• причинения экологического вреда природным объектам;
• самовольного занятия и использования природных объектов (например, вырубки леса, застройки земельного участка);
• загрязнения природного объекта.

Ответственность за имущественные правонарушения в сфере использования природных объектов характеризуется тем, что на виновное лицо возлагается помимо иных санкций (уголовных, административных, гражданских) обязанность устранить вред, нанесенный природным объектам, и вернуть их в первоначальное состояние.

Имущественные правонарушения по публичному праву

Наиболее отчетливо публично-правовая ответственность проявляется в административном и уголовном праве, нормы которого распространяются на более широкий круг субъектов, нежели нормы финансового (налогового и бюджетного) права.

Административные правонарушения и преступления в сфере имущественных отношений могут касаться:

• неправомерного завладения чужим имуществом;
• порчи или уничтожения чужого имущества;
• порядка пользования и государственной регистрации отдельных видов имущества;
• неисполнения обязанностей по разрешенному использованию отдельных видов имущества и т. п.