Понятие и виды юридических прогнозов

Что такое юридический прогноз?

Юридическое прогнозирование – это один из специфичный видов знаний, которые обладает некоторыми особенностями. Так, в качестве одной из их особенностей является тот факт, что такой прогноз не подразумевает объективно истинных знаний, т.е. носит в большей степени вероятностный, предположительный характер. Разнообразие методов прогнозирования будущего делает необходимым и целесообразным составить прогноз в форме наиболее вероятных, возможных вариантов перехода исследуемого явления в будущее состояние. Как правило, желая наиболее точно предсказать будущее, компиляторы рассматривают несколько наиболее вероятных вариантов будущего. Ими выбирается ряд факторов, явлений, процессов, которые, как они считают, будут играть непосредственную роль при переходе от исследуемого текущего состояния к будущему состоянию.

Следует отметить, что, как правило, каждый из вариантов юридического прогноза базируется на активном влиянии одного или нескольких социально правовых факторов. При этом какой вариант прогноза в конечном итоге окажется верным показывает только время.

В качестве второй особенности юридического прогноза можно назвать его многомерный характер.

Третьей особенностью юридического прогноза является тот факт, что такой прогноз является одним из видом знания научного характера, в значительной степени отличающимся от итогов законотворческой деятельности, т.е. различного рода нормативных и законодательных актов, принятых правовых норм, которые на сегодняшний день могут рассматриваться как некоторая проекция или ожидание будущего.

Таким образом, можно сформулировать следующую трактовку понятия «юридический прогноз»: юридический прогноз – это один из видов научно-правового исследования, которое может осуществляться с целью прогнозирования будущих состояний права, а также прочих вызванных им явлений и носит в большей степени вероятностный, многомерный характер.

Организация прогнозирования юридического характера включает в себя следующие составляющие:

• организация системы (проекта);
• порядок и последовательность работ;
• используемая информационная система;
• исполнители.

Виды юридических прогнозов

На современном этапе развития можно говорить о том, что объекты прогнозирования в рамках общего права весьма разнообразны. При этом наиболее актуальными являются прогнозы:

• Изменения, которым может быть подвержена система права в целом, отдельные ее отрасли и правовые институты;
• Уровень эффективности рассматриваемых законодательных и нормативных актов, а также их последствия социального и правового характера, которые непосредственно связаны с принятием таких норм. На современном этапе развития для обеспечения стабильности законодательства особенно важно принимать во внимание не только исторические условия, которые имеют место быть на момент принятия закона, но и основные тенденции, направления развития общественных отношений в перспективе;
• Характеристики (количественного и качественного типа) правосознания социальных групп, правовой психологии населения, общественного мнения в отношении некоторых законодательных и нормативных актов, деятельности органов государственной власти, а также должностных лиц их представляющих;
• Изменения качественного и количественного типа в институте прав и свобод личности с учетом состояния национальной экономики государства, реализуемого политического режима и прочих факторов социально-правовой направленности;
• Уровень соблюдения действующего законодательства в государства, динамика изменения числа различного рода правонарушений, а также уровень влияния некоторых мер социальной и правовой направленности, которые осуществляются государством, непосредственно на верховенство закона.
• Наиболее приоритетные направления и направления развития юридической науки, вероятности возникновения появления проблем юриспруденции и временные параметры их разрешения.

Таким образом, в область юридического прогнозирования на сегодняшний день попадают:

• явления и процессы правого характера прошлых периодов;
• явления и процессы, происходящие в социальной сфере, не регулируемые на законодательном уровне;
• различного рода правовые явления и процессы;
• наиболее важные тенденции и перспективы развития правовых явлений и процессов;
• регуляторный и пострегуляторный контроль за отклонениями существующих правовых явлений и процессов от заданных параметров.

На сегодняшний день в зависимости от сроков направленности выделяют краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные прогнозы, а также прогнозы федерального, регионального и муниципального уровня.

Наибольшее распространение на современном этапе развития получила следующая классификация юридических прогнозов:

• Прогноз эффективности верховенства права, которые используется для прогнозирования эффективности принятого правопорядка или эффективности существующего правопорядка в новых измененных условиях;
• Прогноз уровня преступности и динамики различного рода правонарушений;
• Прогноз эффективности легальной деятельности государственных органов, в том числе деятельности правоохранительных органов и т.д.

Также можно выделить следующие виды юридических прогнозов фильтрующий, текущий, поисковый, нормативный, контролирующий, пост-юридический, комплексный.

Если классифицировать юридические прогнозы на основании масштаба и целей прогнозирования, можно выделить следующие виды прогнозов: мировые, государственные, отраслевые, внутрифирменные и межфирменные.