Понятие и признаки правоохранительной деятельности

Понятие правоохранительной деятельности

Правоохранительная деятельность — это властно-организующая деятельность соответствующих компетентных органов, которая направлена на обеспечение в обществе законности и правопорядка. Данная деятельность реализуется в строгом соответствии с законодательством посредством использования юридических мер воздействия.

Особое место в правоохранительной деятельности занимает конституционный контроль, функцию которого осуществляет Конституционный суд. Основная задача Конституционного суда — защита конституционного строя государства, обеспечение прямого действия и верховенства Конституционного Суда на территории России.

Признаки правоохранительной деятельности

Правоохранительной деятельности характерны следующие признаки:

• особая разновидность государственной деятельности, цель которой — охрана права и правопорядка;
• реализуется специально уполномоченными органами, основным содержанием работы которых является правоохранительная функция;
• осуществляется мерами государственного принуждения — уголовного преследования, задержания, привлечения к юридической ответственности;
• действия и решения правоохранительных органов, соответствующих должностных лиц, принятые в соответствии с законом и в пределах их компетенции, обязательны для органов, граждан и организаций, которым они адресованы.

Правоохранительная деятельность направлена на охрану государства, его суверенитета, государственной целостности, конституционного строя, на охрану общества, его духовных и материальных благ, на охрану гражданина, его прав и свобод. Эти задачи решаются правоохранительными органами в процессе реализации соответствующих функций.

Основные функции правоохранительных органов:

• выявление правонарушений и преступлений, их расследование;
• оказание юридической помощи;
• организационное обеспечение функционирования и деятельности органов суда;
• прокурорский надзор;
• конституционный контроль;
• отправление правосудия;
• исполнение решений органов суда;
• предупреждение правонарушений и преступлений;
• обеспечение безопасности и правопорядка в РФ.

Судебные органы — это специально созданные государством органы, предназначенные для отправления правосудия. Суды рассматривают и разрешают разные категории дел (экономические споры, гражданские дела, административные, уголовные дела и др.), подсудные судам в пределах их компетенции и вынесению по ним обоснованных, законных и справедливых решений. Судебная система РФ включает федеральные суды общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды, суды в субъектах РФ.

Организационное обеспечение функционирования и деятельности судебных органов — это осуществление мероприятий финансового, кадрового, материально-технического характера, направленных на создание условий для независимого и полного осуществления правосудия, обеспечение нормального функционирования судебных органов. Организационное обеспечение включает обеспечение оплаты труда, предусмотренных федеральными законами социальных выплат, улучшение нуждающимся жилищных условий, создание единого информационного пространства. Эти функции возложены на Судебный департамент.

Прокурорский надзор осуществляется прокурорами — специально уполномоченными государством должностными лицами. Прокурорский надзор обеспечивает верховенство закона, единообразное применение и точное исполнение государственными службами и комитетами, федеральными министерствами, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами контроля и др.

К правоохранительной деятельности оперативных сотрудников, следователей и дознавателей относится выявление и расследование преступлений, их раскрытие, изобличение и привлечение виновных лиц к уголовной ответственности, установление обстоятельств совершенного преступления.

Правоохранительные органы исполнительной власти призваны обеспечить безопасность и правопорядок в государстве. К этим органам относятся: федеральная служба безопасности; органы внутренних дел; федеральная служба охраны; служба внешней разведки; войска национальной гвардии; налоговые и таможенные органы.

Органы Министерства юстиции осуществляют правоохранительную деятельность по исполнению судебных решений (Федеральной службы исполнения наказаний). Деятельность Федеральной службы судебных приставов направлена на обеспечение исполнения наказаний, исполнение судебных актов в принудительном порядке.

Правоохранительная деятельность включает деятельность по оказанию юридической помощи, которая направлена на обеспечение правовой защищенности человека в обществе. Эту деятельность осуществляют специально уполномоченные лица: адвокаты, оказывающие квалифицированную помощь юридическим и физическим лицам по защите их прав и интересов; нотариусы — посредством совершения от имени государства нотариальных действий, предусмотренных законодательными актами РФ; частные охранные и детективные службы в форме оказания возмездных услуг (на договорной основе) юридическим и физическим лицам для защиты их интересов и законных прав.

Функцию предупреждения правонарушений и преступлений реализуют все правоохранительные органы. Эта функция направлена на выявление нарушений прав и свобод граждан, на установление всех обстоятельств, которые способствовали и сопутствовали совершению преступлений, других нарушений закона, допущенных при производстве административного, уголовного дела (дознания, предварительного следствия, при рассмотрении дела судом), принятие мер по их устранению.