На сегодняшний день финансовое право в РФ как наука активно развивается. Обусловлено это, в первую очередь, переходом к рыночным условиям экономики. В связи с таким положением, перед финансовым правом поставлены новые задачи (общие и специальные), которые раскрывают актуальные проблемы финансового права.
Общие задачи финансового права
Центральные задачи финансового права подразделяются на следующие группы:
- Необходимость переосмысления сложившихся финансово-правовых категорий и институтов, потребность в разработке нового содержания для изменившихся условий.
- Потребность в разработке новых финансово-правовых концепций, основанных на современном финансовом законодательстве, его совершенствование исходя из современных реалий.
Указанные задачи корреспондируют друг с другом и решаются, прежде всего, в процессе разработки общетеоретических проблем. В детальном уточнении нуждается предмет финансово-правового регулирования. На сегодняшний день, практически все ученые сходятся в мнении, что предмет финансового права – это отношения, которые возникают в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований.
При этом остаются не конкретизированными отдельные отношения. Так, не ясно, отнесены ли в предмет финансового права расчетные отношения, отношения в сфере валютного регулирования и банковской деятельности. Необходим анализ проблемы существования финансово-правовой ответственности в качестве вида юридической ответственности, так как целостный подход в научных исследованиях по указанному вопросу отсутствует.
Специальные задачи финансового права
- Решение проблем бюджетного права, основанных на появлении новой концепции бюджетной системы РФ, новых подходов в построении межбюджетных отношений и др.
- Изучение проблем, связанных с целевыми государственными и местными фондами денежных средств. Данные проблемы не имеют фундаментальных исследований, при этом увеличение целевых бюджетных фондов на федеральном и местном уровнях, неопределенность в их правовом режиме и использовании подталкивают финансовое право к необходимости соответствующих исследований.
- Изучение правового режима финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий на уровне прикладных исследований, диссертаций, монографий.
- Изучение актуальных проблем налогового права (центр науки финансового права) – применение мер налоговой ответственности, налоговых проверок, процесс установления налогов, проблемы института неналоговых доходов и др.
- Исследование проблем государственного муниципального кредитов. Первоочередной проблемой является отсутствие четкого разграничения в финансово-правовом и гражданско-правовом регулировании.
- Фундаментальное исследование государственного страхования, в частности, определение рода отношения в государственном и муниципальном страховании, которые составляют предмет финансового права.
- Исследование проблем государственных расходов, обусловленных, в частности переходом федерального бюджета на казначейскую систему исполнения.
- Изучение актуальных проблем банковской деятельности, расчетов, денежного обращения и валютного регулирования.
Решение проблем финансового права посредством постановки актуальных задач требует как активной политики государства, которая проявляется постановкой соответствующих целей (например, для научно-исследовательских институтов), так и активной деятельностью ученых и прикладных исследователей, так или иначе связанных с наукой финансового права.
