Общественные отношения, возникающие в финансовом праве
Финансовое право отнесено к ведению РФ. В его состав входят следующие отрасли права:
- банковское,
- бюджетное,
- валютное,
- коммерческое,
- корпоративное,
- налоговое,
- предпринимательское,
- фондовое и пр.
Финансовое право, в качестве отрасли российского права является совокупностью юридических норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в процессе реализации финансовой деятельности государства, осуществляющейся для обеспечения реализации его задач и функций, они подразделяются на внешние и внутренние.
В качестве предмета финансового права выступают указанные выше общественные отношения.
Итак, в предмет финансового права включены:
- отношения уполномоченных государственных органов в связи с распределением средств на различных уровнях (федеральный, региональный, местный), осуществляются Минфином РФ);
- отношения финансовых органов, как представителей интересов государства и отдельных предприятий и организаций;
- отношения финансово-кредитных органов (Министерство финансов, Центральный банк, коммерческие банки), возникающие на основе образования и распределения соответствующих фондов (бюджетные, страховые, кредитные).
Общественные отношения финансового права, подразделяются по следующим критериям:
-
Функций финансовой деятельности:
- мобилизация денежных средств в государственные и муниципальные фонды;
- распределение финансовых средств государства;
- использование государственных и муниципальных финансовых средств;
- контроль движения финансовых средств;
- эмиссия денежных знаков.
-
Субъекты финансового права:
- отношения возникают органами, которые осуществляют финансовую деятельность и юридическими, физическими лицами;
- отношения возникают органами, которые непосредственно осуществляют финансовую деятельность.
-
Экономический критерий:
- финансовые отношения (взимание налогов и сборов, неналоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды, бюджетное финансирование и пр.);
- нефинансовые отношения, в которых движение денежных средств не осуществляется.
-
Финансово-правовые институты:
- бюджетные;
- отношения, которые возникают в процессе формирования и исполнения бюджетов внебюджетных фондов (государственные, муниципальные);
- налоговые;
- неналоговые;
- государственный внутренний долг;
- сметно-бюджетное финансирование;
- государственное внебюджетное финансирование;
- бюджетные кредиты;
- государственное страхование;
- денежное обращение и расчеты;
- валютное регулирование.
Методы финансового права
Важное место в регулировании общественных отношений, составляющих предмет финансового права, занимает его метод.
Метод финансового права представляет собой способ воздействия на общественные отношения, систему специальных средств, приемов, при помощи которых регулируются общественные отношения, устанавливаются правила поведения их участников, происходит наделение соответствующими правами и обязанностями.
Существуют различные классификации методов финансового права.
Согласно первой классификации, имеется деление на:
- административно-правовой метод – властные предписания, которые в большинстве случаев исходят от различных субъектов финансовых отношений (финансовые, налоговые, кредитные органы), с которыми остальные участники финансовых отношений в административной зависимости не находятся;
- гражданско-правовой метод – в его основе лежит равенство сторон и регулирование экономическими методами (штраф, пеня, неустойка).
Согласно второй классификации, методы финансового права делятся на:
- императивный – властные, обязывающие предписания;
- диспозитивный – предполагает возможность выбора.
