Гарантии в сфере соблюдения правил подсудности
Согласно содержанию Конституции РФ, никто из граждан не может быть лишен права на возможность рассмотрения его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Это положение Конституции РФ относится ко всем видам подсудности гражданских дел:
- родовую,
- территориальную,
- инстанционную.
Положения закона в данной части предполагают тот факт, что в случае рассмотрения дела по гражданскому иску с нарушением подсудности, это влечет отмену решения суда и дело направляется в тот суд, которому надлежит рассматривать данное дело, в соответствии с федеральным законодательством.
Как показывает практика, несмотря на то, что Конституция РФ категорично устанавливает требования, которые направлены на защиту и обеспечение прав каждого гражданина о рассмотрении его дела судом и судьей надлежащей подсудности, в соответствии с федеральным законом, со стороны процессуального законодательства отсутствуют некоторые разъяснения. А именно - каким образом суд, в случае нарушения правил подсудности, обязан поступить при выявлении нарушенных правил подсудности по гражданскому делу. Иногда, на практике, это приводит к тому, что гарантии части 1 ст. 47 Конституции РФ носят характер декларации.
Применение нормативной базы к правилам подсудности
Если рассматривать апелляционное производство в рамках ГПК РФ, а именно, ч. 1 ст. 330 и ч. 2 ст. 364 и АПК РФ - ч. 4 ст. 270, то равноценно, нарушенные правила подсудности не являются самостоятельным особым основанием отменять решение. Отмена решения в рамках апелляции, процессуальным законодательством, как способ восстановления нарушенного права со стороны суда первой инстанции, не принимается. Суд апелляционной инстанции, отменяя решение мирового судьи, должен принять новое решение, в случае, если нет оснований прекращать производство либо заявление оставлено без рассмотрения. Данное условие регулируется ст. 328 абзац 3 и 4 ГПК РФ.
Законом не предусмотрена возможность направления дела на пересмотр в тот же судебный орган, после отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке и в арбитражном процессе. В ситуациях, когда происходит нарушение норм процессуального права со стороны судебных органов, влекущих вслед за собой отмену решения, законодательство накладывает на судебный орган апелляционной инстанции обязанность по самостоятельному рассмотрению дела по существу.
В связи с появлением в практике случаев нарушения правил подсудности со стороны мировых судов, Верховный Суд РФ разработал в адрес мировых судов разъяснения том, каким образом необходимо поступать апелляционным судам в подобных ситуациях. Со стороны Верховного Суда РФ нарушение права, гарантирующего сторонам по делу возможность рассмотрения дела в соответствии с правилами подсудности, влечет не только безоговорочную отмену решения. Также, дело направляется на новое рассмотрение в мировой суд по подсудности. Необходимо отметить, что данная ситуация является исключением из правил апелляционного производства.
Позиция Верховного Суда РФ обоснована содержанием части 1 статьи 15 Конституции РФ, в соответствии с которой, нормы Конституции РФ несут высшую юридическую силу и прямое действие, поэтому недопустимо противоречие со стороны законы и иных правовых актов.
