Понятие охраны окружающей среды
Окружающая среда является одной из наиболее фундаментальных категорий современной науки и практики, которая стоит в одном ряду с такими категориями, как мир, экономика, общество, демократия. Окружающая среда является объектом правового регулирования общественных отношений по поводу природы как на национальном, так и на международном законодательном уровне.
Охраной окружающей среды признается система мер, которые направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий среды обитания и жизнедеятельности человека.
Охрана окружающей природной среды является новой формой взаимодействия человека с природой. Эта форма взаимодействия появилась в современных условиях и представляет собой систему государственных и общественных мер, которые имеют своей целью гармоничное развитие и взаимодействие общества и природы, сохранение существующих экологических сообществ и природных ресурсов.
Важнейшими факторами окружающей среды являются атмосферный воздух, воздух жилищ, почва и вода. Охрана окружающей среды состоит в сохранении и восстановлении природных ресурсов для того, чтобы предупредить отрицательное воздействие человека на природу и здоровье людей.
Проблема охраны окружающей среды в последнее время стала одной из важнейших задач, потому что в последние годы стали происходить необратимые изменения в природе, которые негативно сказываются на здоровье человека. В результате массового загрязнения природной среды эти проблемы приобрели международный характер и переросли в проблему всей планеты.
Под охраной окружающей среды принято понимать совокупность международных, государственных и региональных мероприятий по защите окружающей среды, закрепленных в правовых актах, инструкциях и стандартах и доводящих требования до каждого конкретного загрязнителя.
Охрану окружающей природной среды составляют:
- правовая охрана в виде юридических законов;
- материальное стимулирование природоохранной деятельности;
- инженерная охрана, разрабатывающая природоохранную и ресурсосберегающую технологию.
Объекты охраны окружающей среды
В соответствии с российским законодательством объектами охраны окружающей среды являются (рис. 1):
- земли, недра, почвы;
- воды: поверхностные и подземные;
- леса, растительные и животные организмы и их генофонд;
- атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
Рисунок 1. Объекты охраны окружающей среды
В первую очередь под охраной находятся естественные экологические системы, природные комплексы и природные ландшафты, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
Под особой охраной находятся объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники и заказники, памятники природы и национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие почвы, леса, растительный и животный мир, которые находятся под угрозой исчезновения.
Основные принципы охраны окружающей среды
Основными принципами охраны окружающей природной среды являются:
- хозяйственная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду. Субъектами этой деятельности выступают органы государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органы местного самоуправления, юридические и физические лица;
- соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду;
- обеспечение благоприятных условия для жизни человека;
- сочетание экономических, экологических и социальных интересов государства, общества и человека с целью устойчивого развития благоприятной окружающей среды;
- рациональное использование природных ресурсов, являющееся необходимым условием обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления за обеспечение экологической безопасности и создание благоприятной окружающей среды;
- платность природопользования, в том числе и возмещение ущерба окружающей среде;
- независимость контроля в области охраны окружающей среды;
- обязательная оценка воздействий на окружающую среду определенной деятельности при принятии решений;
- учет природных и социально-экономических особенностей территорий при осуществлении на них хозяйственной деятельности;
- приоритет сохранения естественных экологических систем;
- соблюдение прав граждан на достоверность информации об окружающей среде;
- ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды;
- развитие системы экологического воспитания и образования, воспитание экологической культуры;
- международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.
