Общие условия предварительного расследования

Общие условия предварительного расследования

Общие условия предварительного следствия базируются на общих принципах уголовного законодательства, их соблюдение является обязательным по всем уголовным делам.

Общие условия предварительного расследования включают предписания Уголовно-процессуального кодекса, которые определяют:

• уполномоченные осуществлять предварительное расследование органы;
• подследственность уголовных дел;
• обязательность предварительного следствия;
• место и начало проведения предварительного следствия;
• производство следственной группой предварительного следствия;
• срок предварительного следствия;
• деятельность органов дознания;
• общие правила следственных дел;
• окончание производства предварительного расследования;
• протоколирование следственных действий;
• удостоверение факта невозможности подписания или отказа от подписания протокола следственных действий;
• меры попечения об иждивенцах и детях, по сохранности имущества обвиняемого или подозреваемого;
• обязательность рассмотрения ходатайств;
• соединение и выделение дел;
• использование научных и технических средств при расследовании преступлений;
• недопустимость разглашения информации, касающейся предварительного расследования;
• принятие мер по выявлению нарушений закона, их устранение, выявление условий и причин, которые способствуют совершению преступлений;
• участие понятых, переводчика, специалиста.

Подследственность – это комплекс признаков уголовного дела, с помощью которого определяется, какой орган расследования (начальник следственного подразделения, следователь, прокурор) вправе или должен производить расследование по делу. Подследственность обеспечивает распределение уголовных дел между органами расследования так, чтобы к судебному разбирательству все было подготовлено максимально быстро и качественно. Подследственность уголовных дел Следственного комитета, следователей, органов государственной безопасности разграничены законодательно.

Место производства предварительного следствия

Предварительное следствие ведется по месту совершения преступления, его выявления или обнаружения. Для обеспечения максимальной объективности, быстроты и полноты исследования обстоятельств дела предварительное следствие может проходить по месту нахождения обвиняемого, подозреваемого, большинства свидетелей.

Орган дознания или следователь могут лично производить следственные действия при необходимости в другой местности, или поручить производство данных действий органу дознания и следователю по территориальности. Поручение представляется в письменной форме, оно подлежит выполнению в период не менее 10 суток.

Орган уголовного преследования при производстве процессуальных действий на территории другого государства может направить просьбу соответствующего характера в Генеральную прокуратуру.

Предварительное расследование по общему правилу проводится в том месте, где деяние было окончено, независимо от места наступления неблагоприятных последствий преступления. Место окончания действия (бездействия) определено территорией органа расследования, где совершено последнее, включенное в объективную сторону состава преступления действие, на которой должны быть совершены действия.

Ведомственные нормативные правовые акты устанавливают, учитывая административно-территориальное деление, распределение территории между органами расследования.

Вне места расследования производство следственных действий предусматривает следующие способы:

• выезд в иную местность лично следователя или производящего дознание лица;
• направление поручения.

Производство предварительного расследования следственной группой

В случае трудоемкости или сложности расследования производство расследования может осуществляться следственной группой. Решение о создании такой группы принимает прокурор, заместитель прокурора, начальник следственного подразделения.

О том, что была создана следственная группа указывается в постановлении о возбуждении уголовного дела, или в постановлении, где перечислены все следователи, которым было поручено производство следствия. С постановлением должны ознакомиться обвиняемый, подозреваемый, гражданский истец, потерпевший, гражданский ответчик, представители, имеющие право заявить отвод следователю из состава данной группы.

Соединение и выделение уголовных дел

В процессе расследования уголовные дела могут либо соединяться в одно производство, либо быть выделены в отдельное производство. Обеспечение объективного, всестороннего и общего расследования предполагает одно производство в определенных законом случаях, или при необходимости – выделение в отдельные уголовные производства преступные эпизоды, расследуемые в одном деле.

УПК допускает соединение в одном производстве двух и более уголовных дел по таки снованиям, как:

• подозрение или обвинение нескольких лиц в совершении (соучастии) преступлений;
• подозрение или обвинение какого-либо лица в совершении двух и более преступлений (идеальная или реальная совокупность);
• подозрение или обвинение в укрывательстве или недонесении о преступлениях;
• возбуждение уголовного дела о социально опасном деянии, которое связано с исчезновением какого-либо лица, по факту исчезновения этого лица;
• лица, которые подлежат привлечению в качестве подозреваемых или обвиняемых, не установлены, но существуют достаточные основания, что преступления совершено одним или несколькими лицами.

Выделение уголовного дела представляет собой способ возбуждения самостоятельного, нового дела по материалам ранее возбужденного дела. Основанием для выделения дела выступают: прикосновенность к расследуемым преступлениям лиц; множественность преступлений.