Сущность и понятие международного таможенного права
Международное таможенное право представляется отраслью международного права, регулирующей таможенно-правовые отношения, которые возникают меж государствами, а также их качество и объем международно-правового урегулирования.
Это общность норм и принципов, которые координируют, регулируют отношения в таможенной сфере в обеспечении экономической безопасности и суверенитета в мировых хозяйственных связях, которые обусловлены развитием общих экономических мировых отношений.
Таможенные режимы
Всего есть 3 вида режима таможенной области:
- Наибольшего благоприятствования, заключающийся в предоставлении иному государству, его юридическим и физическим лицам особенных преимуществ и льгот в области таможенных отношений с условием соблюдения интересов и прав иных участников международных отношений таможенного характера;
- Национальный режим, заключающийся в уравнивании граждан и предприятий одного государства с предприятиями и гражданами иного государства;
- Режим преференции, предполагающий предоставление иному государству, его физическим и юридическим лицам особенных преимуществ и льгот в области таможенных отношений.
Принципы международного таможенного права
Принципы международного таможенного права представляются основными началами учреждения партнерских отношений меж государствами в сфере таможенного дела; они являются производными от международно-правовых принципов.
Общепризнанные начала международного права базированы на нормах Устава ООН, они призваны обеспечивать поддержку дружеских отношений и сотрудничества государств. К ним причислены принципы:
- суверенное равноправие государств;
- невмешательство в дела внутригосударственного характера;
- самоопределение и равноправие народов;
- неприменение угрозы силой либо силы;
- урегулирование споров мирным путем;
- нерушимость границ;
- целостность государственных территорий;
- уважение основных прав и свобод человека;
- межгосударственное сотрудничество;
- добросовестное исполнение обязательств международной направленности.
Анализ законодательства таможенной сферы, а именно Таможенного кодекса РФ, помогает выделить правовые положения, которые содержат все признаки существенного характера, которые могут называться принципами таможенного права: интернационализм; законность; гуманизм; обеспечение равенства гражданина и человека перед таможенными органами и законами; гласность; уважение достоинства охраны свобод и прав личности; свобода перемещения транспортных средств и товаров через таможенную границу, независимость таможенных органов и их подчинение лишь закону.
Принцип законности понимается требованием соблюдения, исполнения законов каждым субъектом таможенного права. Второй абзац 1 пункт 1 статьи ТК РФ указывает, что таможенное урегулирование должно реализовываться согласно таможенному законодательству РФ, а также законодательством РФ о государственном урегулировании внешней торговой деятельности.
Принцип интернационализма представляется отражением ведущей идеологии принципа — осуществлением таможенного дела на национальном русском языке, что прямым образом указывается в 65 статье ТК РФ. В случаях исключения органы таможни могут получать, использовать сведения на зарубежных языках, которые понимают должностные лица органов таможни.
Принцип гуманизма таможенного права представлен правовым положением, означающим сочетание гуманистических начал со строжайшими мерами принуждения при использовании физической силы, специализированных средств и оружия при учете личности, которая совершила правонарушение, а также характер и степень опасности этого правонарушения, согласно 414—417 статьям ТК РФ.
Принцип гласности урегулировал соотношение 2 нормативно-правовых систем — норм закрытости и норм открытости в деятельности таможенных органов. Так, согласно 10 подп. 403 статьи ТК РФ одной из «основных функций» органов таможни представляется информирование и консультирование в таможенном деле, обеспечение государственных органов, организаций и граждан информацией в области таможенных вопросов. Нормы о закрытости деятельности таможенных органов закрепляются статьями 420, 425 и 427 ТК РФ.
Принцип равенства свобод и прав каждого человека и гражданина перед законом и таможенными органами закрепляется Конституцией РФ. Так, во 2 части 19 статьи Конституции РФ указано, что государство гарантирует равные права, свобода человека и гражданина вне зависимости от пола и расы. Исключением из общего правила выступили положения, которые закреплены. 298—308 статьями 25 главы ТК РФ.
Принцип уважения достоинства, охраны свобод и прав личности включил в себя положения о неприкосновенности личности, права по обжалованию в суд действий должностных лиц таможенных органов, которые совершены при превышении полномочий и ущемляющих права граждан, а также права возмещения ущерба, который причинен незаконными действиями должностных лиц таможенных органов, а также при исполнении ими служебных обязанностей. Данные положения закрепляются в Конституции РФ, а именно в 23 статье, а также в Таможенном кодексе РФ, в статье 413.
Принцип независимости таможенных органов и подчиненность их закону обладает ведущим началом — независимостью и подчинением закону. Исключение из общих правил составляет пример, в 412 статье ТК РФ, в случае, если вышестоящий орган таможни либо вышестоящее должностное лицо таможенного органа отменило или изменило решение стоящего ниже таможенного органа или стоящего ниже должностного лица таможенного органа, а также при принятии мер по отношению к неправомерным действиям (бездействиям) стоящих ниже таможенных органов либо стоящих ниже должностных лиц таможенных органов.
Принцип свободного перемещения транспортных средств и товаров на таможенной границе тоже обладает двумя началами: ведущим, представляемым свободным перемещением товаров и транспортных средств субъектами таможенного права, исключение из общего правила составляют учреждаемые законом ограничения и запреты при перемещении транспортных средств и товаров через таможенную границу.
