Механизм защиты прав человека
Механизм защиты прав человека – это гарантированная законом, установленная система обеспечения правового статуса человека, включающая упорядоченное функционирование органов публичной власти, правозащитных организаций, а также самостоятельную реализацию субъективных прав и свобод, ориентированную на предупреждение и восстановление нарушенных прав при соблюдении необходимого баланса частных и публичных интересов.
Механизм защиты прав человека включает такие компоненты, как:
- институциональный – органы, учреждения, организации, должностные лица, имеющие отношение к системе правоохранительных органов и органов правосудия;
- нормативный – комплекс соподчиненных нормативно-правовых актов;
- инструментальный – комплекс правовых и неправовых способов и средств для обеспечения и защиты прав и свобод.
Все компоненты системы защиты прав и свобод человека взаимообусловлены и тесно взаимосвязаны друг с другом.
Юридические механизмы защиты прав человека в РФ
Механизм конституционного контроля защиты прав и свобод личности занимает особое место среди различных механизмов такой защиты.
В Российской Федерации создана специальная система органов, отвечающих за обеспечение защиты прав человека:
- государственные правозащитные и правоохранительные организации и учреждения (суд, прокуратура, милиция и др.);
- общественные правоохранительные организации (адвокатура, комитет по защите прав потребителя, общественные движения и объединения).
При Президенте России, в субъектах РФ в органах исполнительной власти созданы многочисленные комитеты, палаты (советы), комиссии и другие образования.
Национальная система государственных институтов, в обязанности которой входит защита прав человека в РФ включает несколько звеньев:
- депутатский корпус - Законодательные собрания;
- министерства и ведомства;
- органы исполнительной власти;
- Прокуратура РФ;
- Комиссии по правам человека при Президенте;
- Уполномоченный по правам человека в РФ и субъектах РФ и др.
Депутаты законодательных собраний, являясь представителями и выразителями народных интересов, должны поддерживать постоянную связь с избирателями и выражать их интересы в своем избирательном регионе или округе, что определено ФЗ № 3-ФЗ от 08.05.94. Депутаты рассматривают обращения избирателей, вносит и передает предложения в общественные объединения, органы местного управления, органы государственной власти. Депутат обладает правом к пресечению обнаруженных нарушений прав человека.
В Государственной Думе ежемесячно рассматриваются обращения граждан главным образом в сфере соблюдения правопорядка, социальной защиты, получения разного рода пособий, улучшения жилищных условий, трудоустройства и т.д. В огромном числе обращений рассматриваются проблемы и нарушения работы в органах внутренних дел, органов прокуратуры, судов по соблюдению законности.
Депутатский корпус и каждый депутат по всем заявлениям должны принимать меры и реагировать для решения возникших проблем, используя все законные средства по защите прав человека.
Современный механизм защиты прав человека
В современном мире работает многоуровневая и сложная система защиты прав человека. Особая роль в этой системе принадлежит Организации Объединенных Наций.
Структура ООН включает отдельные организации и институты, непосредственно занимающиеся защитой прав и свобод человека. Международно-правовые акты, принятые ООН, установили международные стандарты в этой сфере.
В положениях Всеобщей Декларации прав человека отображены наднациональные, общечеловеческие, гарантированные международным законодательством стандарты прав и свобод. Так, установлены: равенство индивидов, запрет на дискриминацию по разным признакам, право на жизнь, личную неприкосновенность и свободу, запрет на пытки и рабство, право на гражданство, вступление в брак и многое другое. В соответствии с Декларацией, любой человек имеет право выехать из страны и вернуться обратно, имеет право на мирные протесты.
Важными нормативными актами, обязательными для исполнения странами-участниками ООН стал Международный билль о правах, включающий:
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;
- Международный пакт о гражданских и политических правах.
На основе совокупности всех норм Пактов индивиду гарантировалось: право на труд, создание благоприятных и справедливых условий труда, право на отдых, право на участие в профсоюзах, на социальное страхование и социальное обеспечение, право на личную неприкосновенность, свободное передвижение, презумпцию невиновности, равноправие граждан перед судом и др.
Пакты устанавливают перечень некоторых гарантированных прав человека, от которых нельзя отходить ни при каких обстоятельствах. Одно из важнейших мест занимают в сфере защиты прав человека определенные конвенции. Это конвенции о пресечении геноцида, о ликвидации расовой дискриминации, против пыток, о правах ребенка, о ликвидации дискриминации в отношении женщин.
