Механизм реализации российской Конституции

Формы реализации российской Конституции

Реализация конституционных норм осуществляется в трех формах:

• соблюдение,
• исполнение,
• использование.

Суть соблюдения конституционных норм заключается в том, что субъекты нашей страны самостоятельно регулируют свое поведение в соответствии с правовыми запретами.

Исполнение конституционных требований (в отличии от их соблюдения) предполагает эффективную деятельность субъектов, предусмотренную основополагающей нормой права и направленную на достижение каких-то конкретных конституционных целей.

Конституция Российской Федерации предусматривает несколько форм исполнения конституционных норм:

• все субъекты права обязаны четко и последовательно выполнять свои конституционные обязанности и законы Российской Федерации;
• государство обязано соблюдать международные договоры Российской Федерации;
• обычные граждане обязаны выполнять свои конституционные обязательства.

Использование конституционных норм в основном относится к процессу реализации конституционных прав и свобод, происходящему в ходесудебных действий. При такой форме реализации конституционных норм, как использование, все субъекты общественных отношений своими прямыми или косвенными действиями реализуют данные им компетенции и обладают свободой выбора тех или иных вариантов поведения.

Реализация конституционных норм представляет собой всестороннее и ответственное мероприятие, проводимое органами государственной власти и должностными лицами государства. Нормы конституционного права применяются в тех случаях, когда это необходимо для защиты законных прав и интересов граждан, должностных лиц, общественных объединений или при разногласиях по поводу закона.

Существует четыре способа реализации конституционных норм:

• самостоятельная реализация субъектами Российской Федерации норм Конституции нашей страны;
• выполнение основных требований других нормативных актов;
• использование конституционных норм для обоснования судебного решения, придание им большей убедительности;
• использование конституционных норм для толкования иных сложных судебных норм.

В гражданском обществе правовой механизм функционирования и реализации Конституции выступает одновременно и как непосредственный социальный механизм, и как некая реакция в системе "Конституция-отношения с обществом".

Социальное действие и реализация тех или иных конституционных положений могут быть представлены в виде замкнутой системы отношений между условиями общественной жизни, конституционными положениями и социальными результатами их действия и реализации, т. е. в качестве сложной динамической системы. Главный компонент данной динамической системы - это положения Конституции. Правовой механизм реализации конституционных положений включает в себя социальные аспекты, мотивы и решения субъектов реализации конституционных положений, их реальное поведение и, в конечном счете, даже социальные результаты какого-то определенного поведения субъектов.

В системе "Конституция-отношения с обществом" можно найти ответы на многие вопросы, позволяющие рассматривать результаты реализации конституционных положений, особенно в судебной практике и других практиках реализации закона о субъектах судебных конституционных отношений.

Эффективность действия и реализации Конституции

Эффективность действия Конституции - это эффективность достижения конституционных целей и реализации правовых и социальных функций Конституции. С точки зрения системного подхода (управленческого) выделяют две основные группы целей деятельности и реализации Конституции - гомеостатические и инструментальные.

Гомеостатические цели связаны с созданием и поддержанием в стране определенного конституционного строя, его стабильности.

Инструментальные цели направлены на развитие общественных отношений в соответствии с определенными конституционными основами общественного и государственного устройства, на обеспечение реальных конституционных ценностей (фундаментальных прав человека и гражданина, демократических институтов и др.).

Анализ эффективности тех или иных конституционных положений требует не только выявления их роли в достижении конкретного результата, но и определения взаимосвязи между полученным результатом и целью, для достижения которой те или иные положения были созданы.

Для определения эффективности конституционных положений необходимо сопоставить все последствия действия и реализации этих положений с момента вступления Конституции в силу. Неуважение человеком конституционных норм можно считать специфическим социальным результатом.

Реализация конституционных положений может привести к побочным эффектам, не связанным с целями реализации Конституции. Стоит отметить, что достигнутые цели реализации Конституции могут иметь как положительные, так и отрицательные последствия с точки зрения социальной жизни.

Нужно "взвешивать", то есть сопоставлять положительный (ожидаемый) результат с теми или иными возможными или уже наступившими неблагоприятными последствиями, при этом необходимо "взвешивать" и побочные, положительные и отрицательные последствия, чтобы измерить степень эффективности конституционных положений.

Итак, цели реализации Конституции могут быть разными, но они всегда должны иметь положительный характер. Цели реализации Конституции не должны основываться на каких-то злых побуждениях, которые могут негативно отразиться на обществе.