Понятие источника уголовно-процессуального права
Источники уголовно-процессуального права – это официальные юридические формы выражения и последующего закрепления правовых норм, которые действуют в данном государстве.
Разные правовые системы имеют свои приоритеты в сфере источников права. Каждое государство, в зависимости от политической ситуации, традиций, уровня развития права, обладает собственным уникальным перечнем источников права.
Основные источники закрепления норм внутригосударственного права:
- законы и нормативно-правовые акты;
- судебные прецеденты, правотворческое значение судебной практики;
- международные договоры, конвенции, пакты, ратифицированные государством, признанные принципы международного права;
- религиозные источники (трактаты, книги, священные писания);
- обычаи, сложившиеся в практике государственной и экономической жизни.
В Российской Федерации основной источник права - нормативный правовой акт. При определении источников процессуального права опираются на следующие факты: уголовный процесс является сферой публичного права; уголовное законодательство выступает предметом исключительного ведения РФ.
Классификация источников уголовно-процессуального права
Наиболее распространенные критерии классификации источников уголовно-процессуального права:
- значение источника;
- сфера действия;
- юридическая сила.
В зависимости от значения все источники процессуального права подразделяются на: основные (содержат основную долю процессуальных норм); дополнительные (содержат отдельные, не включенные в уголовно-процессуальную кодификацию, нормы). По сфере действия источники права делятся на национальные и международные.
В зависимости от юридической силы формируется система источников процессуального права. На вершине этой иерархии находится Конституция РФ, международно-правовые акты. Для практического, повседневного применения при рассмотрении уголовных дел основным источником права является УПК.
По правовой природе источники уголовного права подразделятся на две взаимосвязанные группы: информационные и нормативные (нормативные акты, принятые на уровне федерального законодательства) источники. Информационные источники отличаются от нормативно-правовых актов отсутствием выраженной иерархии, что обусловлено: различной правовой природой разных источников; возможностью использовать источники и правоприменителем, и законодателем; разной степенью обязательности исполнения закрепленных в информационных источниках положений.
В зависимости от того, насколько сильно информационные источники воздействуют на процесс формирования процессуального права их делят на основные и неосновные. Некоторые правоведы к информационным источникам процессуального права относят: прокурорскую, судебную и следственную практики.
Конституция как источник уголовно-процессуального права
В системе источников уголовно-процессуального права Конституция РФ занимает главенствующее место, то есть все конституционные нормы обладают верховенством над законами и другими нормативно-правовыми актами. Конституция закрепляет базовые, основополагающие положения, регулирующие принципы уголовного судопроизводства, нормы о судебном контроле при производстве следственных действий, применении мер процессуального принуждения, ограничивающих конституционные права и свободы.
При осуществлении правосудия суд непосредственно применяет Конституцию в следующих случаях:
- если положения, закрепленные нормой Конституции, не содержат указания на ее применение, не требуют дополнительной регламентации при принятии федерального закона;
- если Конституционный Суд РФ выявил пробелы в правовом регулировании, пробел образовался в результате признания не соответствующими Конституции нормативно-правового акта (его отдельных частей), с учетом особенностей, сроков, порядка и исполнения решения Суда.
Если норма Конституции является отсылочной, то суды должны применять закон, который регулирует соответствующие правоотношения.
В РФ Конституция, в силу суверенитета государства, имеет приоритетное положение над нормами международных договоров. Конституционный Суд обладает правом проверять международные договоры, не вступившие в силу, на предмет их соответствия Конституции. УПК РФ и Конституция РФ признают общепризнанные международные нормы и договоры частью российского уголовно-процессуального законодательства, в результате чего суды могут напрямую ссылаться на их положения.
Законы, регламентирующие уголовно-процессуальное право
Важнейшими источниками уголовно-процессуального права являются конституционные и простые федеральные законы (ст. 71). Применению подлежат только опубликованные законы. Федеральный конституционный закон считается официально опубликованным, если первая публикация полного текста была произведена в «Российской газете», «Парламентской газете», «Собрании законодательства РФ», или закон был размещен на Официальном интернет-портале правовой информации.
Субъекты РФ не имеют права принимать в сфере уголовного процесса какие-либо нормативно-правовые акты. Федеральные конституционные законы обладают значительной юридической силой. Обычные федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам. Судоустройство в России регулируется на уровне федеральных конституционных законов, а уголовное судопроизводство - на уровне федеральных законов.
Уголовно-процессуальное право России является кодифицированным. По содержанию и значению УПК является главным источником уголовно-процессуального права. Внесение изменений в УПК разрешено только некоторыми федеральными законами.
В настоящее время существует вертикальная и горизонтальная коллизия. Вертикальная коллизия возникает между Уголовно-процессуальным кодексом и федеральным конституционным законом. В УПК не конкретизировано, какой ФЗ не имеет право применять прокурор, суд, следователь, дознаватель и орган дознания в случае противоречия УПК. Конституционный Суд сформулировал правило, согласно которому при установлении несоответствия между УПК и федеральным конституционным законом, применению подлежит федеральный конституционный закон.
Горизонтальная коллизия возникает при соотношении федеральных законов и УПК. Конституционный Суд признает приоритет в установлении порядка уголовного судопроизводства в отношении УПК по сравнению с федеральными законами, равными по юридической силе.