Основы гражданского законодательства
Гражданское законодательство основывается на следующих принципах:
- равенство участников регулируемых отношений;
- неприкосновенность собственности;
- свобода договора;
- недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;
- беспрепятственное осуществление гражданских прав;
- восстановление нарушенных прав, их судебная защита.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права по своей воле. Они свободны в установлении прав и обязанностей на основе заключаемого договора. Гражданские права могут быть ограничены лишь действием федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства.
Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются по всей территории Российской Федерации. Ограничения для движения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и обеспечения неприкосновенности культурных ценностей.
Предмет гражданского законодательства
Гражданские правоотношения являются предметом гражданского законодательства. Оно определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения.
Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В таких отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.
Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, поскольку она направлена на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (статья 2 части 1 Гражданского кодекса РФ).
Рисунок 1.
Система гражданского законодательства
Гражданское законодательство состоит из Гражданского кодекса РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Гражданскому кодексу РФ.
Система гражданского законодательства современной России состоит из следующих основных категорий:
- Гражданский кодекс и иные федеральные законы;
- указы Президента России и постановления Правительства РФ;
- нормативные правовые акты федеральных министерств, ведомств и иных органов исполнительной власти.
Отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему кодексу и иным законам. На основании и во исполнение Гражданского кодекса РФ, иных законов и указов Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.
В случае противоречия указа Президента Российской Федерации или постановления Правительства Российской Федерации Гражданскому кодексу РФ или иному закону применяется Гражданский кодекс РФ или соответствующий закон.
Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами и иными правовыми актами (статья 3 части 1 Гражданского кодекса РФ).
Действие гражданского законодательства
Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их официального вступления в силу. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено нормативным актом.
Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса РФ.
В случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (статья 6 части 1 Гражданского кодекса РФ).
Гражданское законодательство и международное право
В соответствии с Конституцией РФ, важнейшей составной частью правовой системы Российской Федерации являются общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры, подписанные Президентом и Правительством России и ратифицированные обеими палатами федерального парламента.
Международные договоры Российской Федерации применяются к отношениям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ, непосредственно. Исключением являются случаи, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного закона или иного нормативного акта.
Если международным договором Российской Федерации установлены правила, которые не предусмотрены гражданским законодательством РФ, то в юридической практике применяются правила международного договора (статья 7 части 1 Гражданского кодекса РФ).
