Особенности государственной гражданской службы в судах Российской Федерации
Эффективность осуществления государственной службе в аппаратах судов зависит от профессионализма сотрудников и четкости правовой регламентации. Для того, чтобы понимать, какие задачи стоят перед государственным служащим, необходимо знать систему правовых актов, которые регламентируют правоотношения, связанные с прохождением государственной службы в аппаратах судов.
Правовые основы государственной службы в судах – это система законодательных и нормативных актов, которые регулируют отношения касательно прохождения гражданами службы, направленной на обеспечение деятельности судов.
Приоритетным источником является Конституция Российской Федерации. В статье 10 сказано, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется путем разделения на три ветви: законодательную, исполнительную, судебную. Органы каждого из этих направлений обладают самостоятельностью и функционируют независимо друг от друга. На уровне федерального законодательства можно выделить следующие акты: Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный конституционный закон «О военных судах», ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и прочие.
Все эти источники устанавливают организационно-правовые, финансовые и структурные основы государственной гражданской службы в судах. Благодаря детальному анализу этих законов, можно сделать выводы о том какие функции выполняет тот или иной орган, каково кадровое и материальное обеспечение аппарата суда, а также выявить взаимодействие между конкретными органами.
Государственная гражданская служба в суде – это осуществление гражданином деятельности на определенной должности в составе аппарата суда.
Так как именно аппарат суда отвечает за непрерывную и бесперебойную работу правосудия, профессиональная деятельность его сотрудников является механизмом для создания условий своевременного рассмотрения и разрешения дел. Специфика службы в судебном аппарате заключается в том, что главной его функцией является осуществление правосудия. Государственные гражданские служащие в судах главной целью имеют обеспечение деятельности судей, а именно их информационное, организационно-техническое, материальное, юридическое обслуживание. Осуществление этих действий является вспомогательным по отношению к функции правосудия.
Анализ массива нормативно-правового материала, регламентирующего государственную гражданскую службу в Российской Федерации, позволяет сделать вывод о том, что ни законодательство на федеральном уровне, ни законодательство субъектов Российской Федерации не учитывает в полной мере всех особенностей работы государственных гражданских служащих в аппаратах судов, и в целом всей ветви судебной власти.
Государственные служащие составляют аппарат суда и обеспечивают эффективное отправление правосудия во всех судах, начиная от мирового суда и заканчивая Верховным судом.
Правовое положение (статус) работника аппарата суда
Понятие правовой статус можно встретить в различных областях права. В теории права оно является ключевым общетеоретическим понятием.
Правовой статус – это совокупность прав и обязанностей, которые закреплены на законодательном уровне.
Работники аппарата судов являются государственными гражданскими служащими. Правовой статус сотрудника аппарат суда состоит из совокупности его прав, обязанностей и ответственности. Правовой статус работника аппарата суда устанавливается соответствующим федеральным законом, который определяет в том числе правила поведения, порядок разрешения конфликтов и прочие условия.
Прохождение государственной службы подразумевает назначение на должность, присвоение классного чина или специального звания, квалификационный экзамен на определенную должность и другие условия, которые установлены законодательством.
Функции и задачи аппарата суда
Функции и задачи сотрудника аппарата суда определяются в зависимости от его должности и в соответствии с законодательством. Аппарат суда осуществляет организационное обеспечение деятельности федерального суда общей юрисдикции, которое включает в себя мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного, аналитического, статистического, документационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
В качестве основных задач аппарата суда можно выделить следующие:
- сопровождение документооборота и делопроизводства;
- организационно-подготовительное обеспечение судопроизводства;
- техническое обеспечение деятельности судов;
- ведение архивного делопроизводства;
- информационно-справочная работа;
- сопровождение кадрового набора в аппараты судов;
- ведение статистики, учета и отчетности, подготовка справок;
- организация приема граждан и документов;
- взаимодействие со СМИ и общественностью и иные задачи, которые необходимы для обеспечения функционирования судов.
Занятость судей, например, в районных судах очень велика, эффективная и качественная работа аппарата суда помогает проводить процессы тщательно и быстро. Для каждой из должностей в аппарате существует должностная инструкция, в которой определены задачи для конкретного сотрудника. Например, секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания, осуществляет извещение участников судебного разбирательства, выписывает повестки и прочее. Помощник судьи занимается составлением проектов судебных актов, подготовкой документации к судебному заседанию и т.д. Институт помощников судей появился относительно недавно, раньше его функции выполнял секретарь, что существенно осложняло работу на этой должности в связи с повышенной нагрузкой.
Итак, мы рассмотрели особенности прохождения службы в аппаратах суда, роль аппарата суда и его функцию. Можно сделать вывод, что аппарат суда играет не менее важную роль, чем сами судьи, так как обеспечивает эффективность судебных процессов.
