Земельный участок как объект недвижимости: правовая характеристика
Правовой режим земельных участков регулируется гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
Земельный участок – это недвижимое имущество, которое представляет собой часть земной поверхности и позволяет определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Такое определение нам дает законодатель в п.3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). Правовая характеристика земельного участка должна определять его индивидуальные признаки и идентифицировать его свойства, которые составляют правовой режим земельного участка.
Действующее законодательство о недвижимом имуществе претерпевает постоянные изменения, что свидетельствует об отсутствии точности и определенности в применении действующих норм. Земля является одной из важнейших разновидностей недвижимого имущества для человека. Испокон веков считалось, что состоятельные люди обладают большими землями. Более того, земля это ограниченный природный ресурс, поэтому высоко ценится.
Конституция Российской Федерации закрепляет статус земель как достояние народов, проживающих на определенных территориях. Из норм Конституции следует, что существуют три вида собственности на землю:
- Государственная.
- Муниципальная.
- Частная.
Также в ней упоминаются и иные формы собственности, однако, не совсем понятно какие другие формы собственности имеет ввиду законодатель, так как в конечном итоге все они сводятся к трем упомянутым разновидностям.
Самое большое значение в истории земельные участки имели во времена феодализма, когда земельный участок выступал в качестве необходимого элемента суверенитета. Далее в эпоху капитализма земельные отношения достигли своего пика и в дальнейшем подвергались серьезным ограничением со стороны власти.
В современном мире нет сомнений по поводу того, что земельный участок является полноценным и самостоятельным объектом гражданских правоотношений. Отсюда можно выделить следующие признаки земельного участка как объекта недвижимости:
- невосполнимость;
- ограниченная территория;
- неуничтожимость;
- непотребляемость;
- принадлежность.
Земельные участки являются недвижимым имуществом по своей природе. Из самого термина «недвижимое имущество» следует вывод, что такое имущество невозможно физически переместить.
Следует заметить, что земельный участок всегда является объектом гражданского права, но не всегда является объектом гражданского оборота, так как есть категория земель, изъятых из гражданского оборота.
Государственная регистрация прав на земельные участки и сделки с ними
Государственная регистрация прав на земельный участок – это процесс внесения в ЕГРН данных о праве собственности определенных лиц на объект недвижимости.
В результате регистрации официально признается возникновение, изменения, переход или прекращение права лиц на недвижимое имущество. В ЕГРН также регистрируется и ограничение (обременения) прав на недвижимое имущество.
Сама процедура регистрации урегулирована Федеральным законом № 218 «О государственной регистрации недвижимости». Согласно нормам этого закона, выделяются следующие этапы процедуры:
- Обращение в органы регистрации с заявлением.
- Правовая экспертиза документов и внесение в ЕГРН сведений о лице, которое имеет право собственности на объект недвижимости.
- Выдача документов.
Регистрация права собственности в ЕГРН является доказательством существования такого права. Если права на земельный участок не зарегистрированы, то лицо ограничено в пользовании и распоряжении земельным участком. Так, например, невозможно сдать в аренду земельный участок, права на который не зарегистрированы. Такие трудности могут возникнуть и при желании продать земельный участок. Также наличие сведений в ЕГРН о праве собственности снижает риск попасться на мошенников, которые пытаются продать земельные участки, которые им вовсе не принадлежат.
В качестве нормативных актов, регулирующих процесс регистрации прав на земельные участки, можно выделить следующие:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и прочие.
В качестве оснований для регистрации прав на земельные участки на практики чаще всего можно встретить следующие:
- вступившие в законную силу судебные акты;
- договоры и другие сделки в отношении земельных участков;
- акты органов государственной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий в рамках данных правоотношений;
- наследственные документы.
Также встречаются и иные основания, которые закреплены федеральным законом.
Как упоминалось уже выше для того, чтобы зарегистрировать право собственности на земельный участок, необходимо подать заявление в регистрирующий орган.
Заявление может быть подано как в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, так и в бумажном виде посредством почтовой отправки либо личного обращения в орган регистрации прав, либо через МФЦ. К заявлению обязательно необходимо приложить документы, которые подтверждают основание осуществления государственной регистрации прав и иные документы, установленные нормативно-правовыми актами.
Государственная регистрация прав на землю и сделок с ней осуществляется территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. В случае, если в ЕГРН отсутствует запись о вещном праве, которое приобретено до 31 января 1998 г., то государственная регистрация приостанавливается.
Существуют свои особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок в случае его покупки, наследования, принятия в дар или получению по судебному акту.
