Сущность и принципы профилактики преступлений
Предупреждение преступлений, именуемое также профилактикой, является одним из наиболее приоритетных направлений уголовной политики в Российской Федерации, а также таких преимущественным вектором деятельности правоохранительных органов, участвующих в борьбе с преступностью.
Преступность сама по себе представляется социальным явлением негативного характера перманентного проявления, а потому, избавиться от преступности полностью буквально невозможно, ведь на побуждение к совершению преступлений влияют как объективные факторы, так и такие субъективные, не зависящие от воли и профилактической деятельности правоохранительных служб.
Общая профилактика преступлений - это комплекс специальных мер упреждающего воздействия, реализуемых структурными подразделениями и сотрудниками федеральных органов налоговой полиции для снижения показателей преступности, в том числе, для снижения общественной опасности криминогенных проявлений.
Выделяют следующие цели общей профилактики преступлений:
- выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, а также принятия мер по их устранению и нейтрализации;
- выявление лиц, склонных к совершению преступлений, и оказания на них профилактического воздействия для недопущения с их стороны преступных посягательств;
- предотвращение (недопущение) готовящихся преступлений;
- пресечение покушений на преступления (т.е. пресечения умышленных действий либо бездействия, непосредственно направленных на совершение преступления);
- создание обстоятельств, препятствующих совершению преступлений и правонарушений.
Общая профилактика преступлений ориентирована на неограниченное количество лиц, подпадающих в группы криминального риска. При этом, зачастую общая профилактика преступности обезличена, не касается конкретных групп преступников в целом, а ориентирована на изменение и укрепление социально-экономических институтов.
Профилактические мероприятия помимо того должны отвечать следующим требованиям:
- объективность и актуальность криминогенной обстановки, которая должна быть изменена в ходе общей профилактики;
- комплексность применения форм и методов профилактики преступлений;
- всеобщая вовлеченность субъектов государственной и муниципальной власти, а также институтов гражданского общества в единой борьбе с преступностью путем предупреждения преступлений;
- приоритетность реализации форм и тактики проведения профилактических мероприятий;
- постоянность реализации профилактических мероприятий.
Кроме общей профилактики выделяют и индивидуальную (частную), выражающуюся в комплексе мер и мероприятий, которая реализуется в отношении индивидуально определенной группы криминогенно опасных лиц, которые являются потенциальными правонарушителями, то есть, находятся в зоне риска для совершения преступления.
Очевидно, что навряд ли может быть разработана унифицированная криминологическая тактика индивидуальной профилактики преступности, а потому, мероприятия частной превенции разрабатываются также в индивидуальном подходе к группе субъектов, к которым будут применяться формы и методы предупреждения.
Формы и методы общей профилактики преступлений
Во-первых, общая профилактика преступлений ориентирована на пути к созданию в гражданском обществе нетерпимости к правонарушениям различного рода, в частности, к преступным посягательствам. Общественная пропаганда, правовое просвещение и формирование правосознания у общества — это один из методов общей профилактики преступности.
Во-вторых, при общей профилактике преступности используются различные каналы связи и информации для распространения информации о правоприменительной деятельности правоохранительных и судебных органов, оперативно реагирующих на преступные акты. Данный метод является удачным потому, что благодаря нему в обществе формируется сознание неотвратимости наказания за уголовно наказуемые деяния.
В-третьих, доведение до общественности условий, которые способствуют развитию преступности в стране, также положительно влияет на борьбу с преступностью.
В-четвертых, определение типичных паттернов преступной деятельности и разработка криминалистической тактики превенции также широко применяются в уголовно-правовой и правоохранительной практике (в особенности в отношении новых видов и форм преступных посягательств со стороны общественности).
В-пятых, представляется необходимым развивать не только государственный и муниципальный контроль и надзор, но и также широко внедрять в практику институт общественного контроля за деятельностью органов публичной власти и их должностными лицами.
В-шестых, общая профилактика преступности выражается и в совершенствовании системы охраны и защиты охраняемых объектов. Это также касается физической и цифровой информации в эпоху усиления киберугроз.
В-седьмых, формирование общего информационного канала между правоохранительными и иными государственными органами власти о состоянии преступности, позволит формировать последними актуальную государственную политику, опирающуюся на объемные и полные данные о состоянии преступности в стране.
Нужно также учитывать, что преступность и особенно организованная, развивается в условиях коррупционных допущений и некомпетентности служащих правоохранительных органов, в связи с чем в методы общей профилактики преступности входят мероприятия по совершенствованию процесса подбора, расстановки, обучения и воспитания кадров федеральных правоохранительных органов, налоговых и иных административных органов власти.
В основном, современные формы общего преступного предупреждения концентрируются на привлечении криминогенно опасных лиц к общественной работе, вовлечении их в социальные связи, осуществлении за ними превентивного контроля, проведении коллективных и индивидуальных профилактических бесед, и лекций. Если же говорить о сфере киберпреступлений, то для общей превенции могут использоваться цифровые и иные электронные технологии, в частности, искусственного интеллекта, запрограммированные на выявление потенциальных правонарушителей в сети-Интернет.
