Понятие и цели правовой модернизации
Формирование правовой культуры в условиях модернизации – это универсальный процесс адаптации права к изменяющимся условиям, приведение норм права в соответствие с потребностями общества.
Важной составляющей модернизации общества в современном мире выступает правовая модернизация.
Правовая модернизация – это комплекс юридических средств, мер, трансформаций, обеспечивающих и сопровождающих модернизацию общества; совершенствование правового регулирования, функционирования в условиях социальных модернизационных процессов правовой системы.
Правовая модернизация обладает двойственной природой – она:
- средство проведения реформ, инструмент реформирования права;
- цель преобразования права, имеющая объективную и субъективную стороны.
Объективная сторона представляет собой реальный, конечный результат модернизации, для которого характерна определенная степень реализации реформистских программ и как прочно они вошли в общественную жизнь. Субъективная сторона отображает собственные представления «модернизаторской элиты» о праве после проведенных преобразований, как определенную идеальную модель, которая соответствует идеям и целям реформаторов.
Первостепенное значение на современном этапе занимает поиск новой модели взаимоотношений между обществом, человеком и государственной властью. Смысл модернизации в России заключается в следовании истине освобождения от субъективного произвола власти, осуществление в социокультурной среде личностного проекта. Защиту прав и свобод, искоренение произвола власти являются важнейшими целями модернизации.
Основные цели модернизации в сфере правовой культуры:
- представительная система в политическом управлении;
- экономический рост;
- секулярные нормы в культуре;
- нацеленность на результат;
- высокий показатель социальной и пространственной мобильности;
- эмпатия, как необходимое качество современной личности.
Обеспечение оптимального сочетания начал равенства, свободы, справедливости, жизнеспособности, прав людей, стабильности общественной системы требует поиска решений сохранения равновесия между гражданским обществом и государством. Важно учитывать неоднородность процессов модернизации в национальном и территориальном аспектах, важность поиска наилучшего взаимодействия новаций и традиций, включая правовую сферу.
Социальная активность в условиях модернизации
Важной составляющей модернизации является стимулирование социальной активности личности, которую можно определить, как творческое и сознательное отношение личности к общественно-политической и трудовой деятельности, в результате чего обеспечивается полная и глубокая самореализация личности.
Стимулирование социальной активности личности, которая урегулирована правом, выступает важной целью правовой модернизации. Важным показателем институционально-правовой организации общества, эффективности правовой системы является уровень правовой активности граждан. В условиях модернизационных процессов гармонизации личных и общих интересов можно достичь путем социального регулирования внутри личностной и социальной гармонии.
Через структуры управления культурой, обществом, средствами информации, формирование условий для развития личности, семьи, самоуправления, государство способствует развитию физического и духовного здоровья граждан и призвано его оберегать. Перед государством стоит ряд задач: взаимодействие с общественными объединениями и церковью, поддержка спорта, формирование комплекса мер по духовному развитию и т.д. Все мероприятия должны сопровождаться развитием законодательства с постановкой целей.
Важная цель модернизации – безопасность. Истоки риска берут свое начало в особом положении личности в современном обществе, охарактеризованный как индивид, не связанный с прошлым, со структурами индустриальной эпохи, индивид, который находится в ситуации потери ценностей и норм, изоляции.
Возможность для самодеятельности граждан, социальной активности подрывает отсутствие безопасности, которая создает условия для недоверия к государственным мероприятиям, деформаций правосознания.
Основные аспекты безопасности в условиях модернизации:
- военный – предполагает защиту государства и общества от внешней угрозы;
- правовой – наличие реальных гарантий защиты общества и личности от произвола и правонарушений со стороны государственных органов;
- политический – обеспечение национального согласия, классового мира, территориальной целостности, ликвидация социальных причин, включая межнациональные конфликты;
- экономический – характеризует способность экономической сферы к устойчивому развитию;
- технологический – обеспечивает внедрение новых технологий, обеспечение условий для их создания;
- экологический – способность права и государства производить эффективную охрану природной среды;
- медицинский – обеспечение эффективной охраны здоровья правовыми средствами, борьба с алкоголизмом, наркоманией, эпидемиями;
- информационный – возможность получения достоверной и полной информации, ограждение общества от экстремистской информации.
Важной составляющей модернизации является формирование идеологии, ориентированной на постоянное развитие и поддержку инноваций.
Особенности правовой модернизации
Правовая модернизация – это значительная трансформация нормативно-правовых актов, модернизация всей системы государственно-правовой деятельности, юридических процедур.
Необходимо формирование конкретного механизма защиты прав и интересов граждан, их взаимодействие с государственными органами. Важна правовая защита социальной активности субъектов, поддержки гражданских инициатив.
При модернизации рассматривается необходимость преодоления социально-правового объективного противоречия. В законодательстве отражены и декларированы широкие свободы и права личности, отсутствует система мер по защите прав и свобод, которые часто проявляются в качестве персональных усилий индивидов, но не в качестве систематической деятельности государственных органов и самого государства, общественных объединений и правозащитных структур.