Экологические правоотношения

Понятие и виды экологических правоотношений

Правовое государство характеризуется тем, что в нем любая социально значимая деятельность осуществляется на основе права и в соответствии со специально установленными предписаниями.

Правовые нормы закрепляют правила поведения людей в обществе, придавая тем самым этим правилам правовую форму, реализация которой носит название «правоотношение».

Существуют следующие виды правоотношение (рис. 1):

1. Экологические правоотношения, которые складываются в сфере государственного регулирования экологопользования:
   • в сфере учета природных ресурсов;
   • в сфере разрешительной системы экологопользования;
   • в сфере контроля за экологопользованием;
   • в сфере государственной охраны режима экологического благополучия.
2. Экологические правоотношения, которые складываются в сфере осуществления правомочий собственности на природные ресурсы:
   • по приобретению в собственность природных объектов;
   • по осуществлению собственником своих прав по эксплуатации земельного участка и расположенных на нем земельных ресурсов;
   • по прекращению права собственности на тот или иной природный объект.

Любое правоотношение, в том числе и экологическое, имеет следующие признаки:

• означает юридическую связь между социальными субъектами;
• возникает на основе норм права;
• представляет собой связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей;
• является волевым отношением, потому что для того, чтобы оно возникло, необходима воля его участников;
• охраняется государством и составляет основу государственного принуждения.

Независимо от сферы, в которой складываются экологические правоотношения, их можно подразделить на: материальные и процессуальные. Материальные экологические правоотношения возникают по поводу конкретных материальных объектов, которые находятся под эколого-правовой охраной.

Процессуальные экологические правоотношения возникают по поводу обеспечения порядка природоохранной деятельности.

Также экологические правоотношения делятся на: регулятивные и охранительные.

Для регулятивных отношений характерно то, что они складываются непосредственно в сфере осуществления природоохранительных мероприятий. К охранительным экологическим правоотношениям относятся отношения, связанные с применением ответственности за невыполнение установленных законодательством правил по охране окружающей природной среды.

Состав экологических правоотношений

Экологические правоотношения имеют следующий состав:

• объект;
• субъект;
• содержание.

Объектом экологических правоотношений являются:

• земли, недра, почвы;
• поверхностные и подземные воды;
• атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Субъектами экологических правоотношений являются: граждане, юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства, органы государственной власти РФ, субъекты РФ, органы местного самоуправления и должностные лица.

Содержанием экологических правоотношений являются права и обязанности субъектов этих правоотношений. Права участников экологических правоотношений – эта предусмотренная законом мера возможного поведения, которая характеризуется следующими сторонами:

• право на совершение определенного действия (бездействие);
• право требовать определенного поведения от других субъектов правоотношений и право на защиту от неправомерного поведения.

Обязанностями субъектов экологических правоотношений являются предусмотренные законодательством меры надлежащего поведения, другими словами, обязанность совершения субъектами экологических правоотношений определенных действий, предусмотренных законом.

Виды экологических правоотношений

В сфере государственного регулирования природопользования В сфере осуществления правомочий собственности на природные ресурсы В сфере вещевых прав на землю и находящихся на ней природных ресурсов

• учет природных ресурсов;
• разрешительная система природопользования;
• контроль за природопользованием;
• охрана государством режима экологического благополучия  приобретение природных объектов;
• осуществление своих правомочий по эксплуатации земельного участка и находящихся в них природных ресурсов;
• прекращение права собственности на тот или иной природный объект право пожизненного наследуемого владения земельным участком и т.д.

Рисунок 1. Виды экологических правоотношений

Юридические факты

Юридические факты делятся на следующие группы:

• правоустанавливающие – к ним относятся действия и события, которые служат основанием для возникновения экологических правоотношений;
• правоизменяющие – действия и события, влекущие за собой изменение сложившихся правоотношений;
• правопрекращающие – действия и события, влекущие за собой прекращение экологических правоотношений.