Действие уголовного закона во времени

Общий принцип действия уголовного закона во времени

Общий принцип функционирования уголовного законодательства во времени сформулирован в ч. 1 ст. 9 Уголовного кодекса РФ. Связанные с временными границами действия уголовного законодательства вопросы, особо актуальны в период реформирования законов, когда принимают новые нормативно-правовые акты, прекращают действие «старые» законы, не отвечающие требованиям новых политических, экономических, социальных условий.

В судебной и следственно-прокурорской практике возникают достаточно тяжелые проблемы, связанные с противоречиями действовавшего ранее и нового уголовного законодательств. Если при совершении преступления действовал одни закон, а при расследовании обстоятельств преступления – другой, то по общему правилу (ч. 1 ст. 9) применяется тот закон, который применялся, когда было совершено преступное деяние. По новому закону квалифицируются преступления, совершенные после вступления закона в силу.

Преступные деяния, которые были совершены до вступления нового закона в силу, должны быть квалифицированы по старому закону, несмотря на то, что расследование или рассмотрение в суде проводилось в период применения нового закона. Данное правило распространяется на оконченное и неоконченное преступление. Не может быть назначено более тяжелое наказание, чем то, которое было бы назначено при применении старого законодательства.

В современных условиях правила действия уголовного законодательства предусматривают основополагающие конституционные установления, в которых проявляются принципы гуманизма и справедливости, демократизации, реализация которых имеет важнейшее значение для охраны прав и свобод граждан, укрепления правопорядка и законности в стране. В уголовном праве выделяют формальные и материальные составы преступлений. Формальные составы преступлений являются оконченными с момента преступного деяния (или бездействия), материальные - с момента наступления последствий данного деяния.

Законы, устраняющие преступность и наказуемость действия:

• сокращают перечень преступных действий, ответственность за которые может наступить с 14 лет (ст. 20);
• ограничивают ответственность за процесс приготовления к преступлению, покушению на него (ст. 30);
• дополняют перечень обстоятельств, которые исключают уголовную ответственность;
• вводят дополнительные признаки преступления, определяющие наступление уголовной ответственности и имеющие обратную силу.

К дополнительным признакам относятся: указание на специальные признаки субъектов преступления; установление законом административной преюдиции; наличие у субъектов преступления определенных мотивов или целей; наступление последствий деяния, указанных в новом законе и т. д. Смягчающим наказание уголовным законом считается закон, снижающий максимальные и минимальные пределы определенного вида наказания по сравнению с действовавшим законом.

Условия действия уголовного закона во времени

Уголовное законодательство обладает юридической силой только тогда, когда отвечает необходимым условиям, которые относятся к временным пределам такого действия.

Условия действия уголовного закона во времени:

• должен быть принят с соблюдением всех требований статей Конституции;
• должен быть опубликован надлежащим образом для всеобщего сведения;
• должен полностью соответствовать Конституции и федеральным конституционным законам;
• не должен входить в противоречие с международными соглашениями (общепризнанные нормы и принципы международного права, договоры, выступают частью правовой системы России);
• не может быть утратившим силу, так как это обуславливает прекращение его действия (исключение – ситуации, при которых совершение преступного деяния произошло в период действия закона, утратившего силу).

Действующие нормативно-правовые акты уголовного законодательства могут потерять силу вследствие следующих условий: замена одного закона другим; отмена закона; истечение срока действия закона; исключение особых обстоятельств и условий, вызвавших издание закона.

В практической деятельности используют разные подходы к определению условий, при которых закон утрачивает юридическую силу. Важно урегулировать условия и порядок прекращения действия уголовных законов.

Время совершения длящихся и продолжаемых преступлений

Длящееся преступление – это действие (бездействие), сопряженное с длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законодательством под угрозой уголовного наказания и преследования (уклонение от наказания в виде лишения свободы, уклонение от военной службы или альтернативной гражданской службы, дезертирство, незаконное хранение боеприпасов, оружия, взрывчатых устройств и взрывчатых веществ и др.).

Длящееся преступление отсчитывается с момента его совершения и кончается в результате непосредственных действий виновного, которые направлены на прекращение преступления, наступление событий, препятствующих дальнейшему совершению преступного действия.

Продолжаемые преступления – это преступления, которые складываются из тождественных преступных действий, ориентированных на общую цель и составляющих единое преступление в своей совокупности. Начало продолжаемого преступления – это осуществление первого действия из общего числа нескольких тождественных действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом – момент совершения последнего преступного действия.

К длящимся преступлениям применяется закон, действующий в момент пресечения или прекращения этих преступлений, к продолжаемым – закон уголовного права, который вступил в силу до момента свершения последнего деяния из образующих эти преступления.