Под принципами в общем смысле понимаются определенные нормы-рекомендации, характерные в том числе и для экологического права. Закон «Об охране окружающей среды» не заявляет о принципах непосредственно экологического права, в Ст. $3$ речь больше идет об основах хозяйственной деятельности. А в «Экологической доктрине РФ» (от $31$ августа $2002$ года) сформулированы исключительно принципы экологического права.
По своему содержанию их вполне можно подразделить на общеправовые, принципы Общей и Особенной частей экологического права.
Общеправовые принципы
Общеправовые или конституционные принципы отражены в основном законе российского государства - Конституции РФ и имеют наивысшую юридическую силу.
+
Суд идет
- Исходя из принципа народовластия российский народ исполняет собственную власть в экологических правоотношениях как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
- Принцип гуманизма состоит в том, что отношения в сфере охраны природной среды, экологического благосостояния развиваются с учетом интересов настоящих и будущих поколений людей.
- Принцип законности представляет четкое и безусловное исполнение всех нормативных предписаний любым субъектом экологических правоотношений.
Рисунок 1.
-
Принцип интернационализма соединяет внутри себя $2$ составляющие: международную и национальную.
Международная часть принципа интернационализма в экологических правоотношениях учитывает сотрудничество различных государств в сфере охраны окружающей среды (в частности, обеспечивание независимого и беспрепятственного обмена научно-технической информацией по вопросам природной среды и современных природосберегаюших технологий), а также взаимную поддержку друг друга (прежде всего в чрезвычайных экологических обстановках, при стихийных бедствиях).
Национальная часть принципа интернационализма в экологических правоотношениях отображает внутригосударственное сотрудничество между федерацией и ее субъектами в вопросах владения, использования природных территорией, недр, водных и прочих природных ресурсов, а также в природопользовании и обеспечивании экологической безопасности.
О значимости принципа интернационализма говорит кроме того значение международных договоров в сфере охраны природной среды.
-
Успех в деле охраны природной среды маловероятен без соблюдения на практике принципа единства прав и прямых обязанностей субъектов экологических правоотношений. Исходя из ст. $42$ и ст. $58$ Конституции РФ воплощение прав и свобод в сфере экологических правоотношений неразрывно соединено с выполнением гражданами собственных обязанностей.
-
Ключевой чертой принципа гласности считается право каждого гражданина РФ на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
Должностные лица, виновные в предоставлении ложных сведений, искажении информации, несут административную обязанность. Помимо этого принцип гласности подразумевает подробное освещение прецедентов реализации ответственности за экологические нарушения закона. Это имеет большое профилактическое значение.
Принципы Общей части экологического права
Общая часть экологического право уникальна тем, что принципы, предусмотренные в ней, отображают специфику государственной экологической системы, состоящей из совокупности многих и разнообразных природных объектов.
- Ценность интересов народов, живущих на сответствующей территории и охрана прав отдельного человека. Согласно ст. $42$ Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права.
- Принцип строго целевого использования природных объектов не допускает их использования не по целевому назначению. Исключения составляют лишь отдельные случаи, предусмотренные законом.
- Принцип разумного использования природных объектов предполагает получение при малых издержках наибольшего эффективного результата от использования природных объектов в хозяйственной работе, исключающей причинение экологического ущерба природной среде.
- Принцип приоритета охранительных мероприятий в использовании природных объектов, поскольку они не застрахованы от негативного воздействия, обусловленного хозяйственной работой.
- Принцип комплексного подхода (единства) в экологической сфере подразумевает то, что при использовании конкретного природного объекта нужно будет принимать во внимание его экосвязи как с иными природными объектами в отдельности, так и с окружающей природной средой в целом.
- Принцип коммерческого использования природных ресурсов и природных объектов. Сюда относится, прежде всего, плата за загрязнение природной среды и за иные виды негативного воздействия .
Принципы Особенной части экологического права
Бережное отношение людей к природным объектам обусловлено, прежде всего, их уникальностью. В связи с этим основы Особенной части экологического права отражают наличие конкретных принципов-ценностей в использовании тех либо других природных объектов.
- Ценность территорий сельскохозяйственного назначения означает, что подходящие по собственным чертам для ведения сельского хозяйства земли, должны использоваться исключительно в сельскохозяйственных целях. Для несельскохозяйственных дел должны предоставляться земли, которые не соответствуют сельскохозяйственному применению.
- Ценность вод питьевого и хозяйственного назначения предусматривает то, что применение водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения считается приоритетным. При этом отмечается, что в данных целях обязаны употребляться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные объекты.
- Ценность применения недр для разработки полезных ископаемых состоит в том, что площади их залегания применяются для извлечения природных богатств подземных кладовых.
- Ценность лесов защитного назначения очевидна. Законодательством учитывается статус повышенной охраны для лесного фонда, имеющего финансовое, экологическое и общественное значение.
- Ценность критериев существования животных в состоянии природной свободы установлена требованиями Федерального закона «О животном мире».
Воспрещается использование животного мира в научных, культурных и просветительных целях, если для этого потребуется изъять животных из природной среды, и такие воздействия нанесут им ущерб и среде их обитания. Этот принцип обусловлен тем, что животный мир - это общее богатство народов страны, обязательная составляющая мировой природной среды и планеты Земля в целом.
