Понятие возмездного изъятия орудия совершения административного правонарушения как вид административного наказания
Вид административного наказания, предусматривающий изъятие и последующую продажу орудия, при помощи которого было совершено административное правонарушение.
Из полученной от реализации суммы вычитаются расходы, понесенные на реализацию изъятого объекта, а остаток возвращается бывшему собственнику
Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях РФ» от 28 декабря 2010 года упразднил данный вид наказания, а регулировавшая его статья 3.6 КоАП РФ признана утратившей силу.
Объекты возмездного изъятия
Имущественный объект, посредством которого осуществлено противоправное административное деяние, называется орудием его совершения.
К таким объектам, например, могут быть отнесены:
- холодное оружие;
- огнестрельное оружие;
- боеприпасы,
- орудия незаконного лова или охоты и другое.
То есть такие объекты ограниченно оборотоспособны.
При помощи возмездного изъятия орудия совершения административного правонарушения государство оказывает воздействие на имущественные права лица, совершившего административно наказуемое деяние, используя свое имущество в противоправных целях.
Применение наказания было связано с дополнительным процедурным обременением действий органов, исполняющих наказание – изъятое имущество должно было быть реализовано. Собственник получал вырученную сумму за вычетом расходов на реализацию. Поскольку речь идет о лишении собственника его прав, решение о применении рассматриваемой санкции может принимать только суд. Возмездное изъятие применялось в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания.
Как вид административного наказания, возмездное изъятие носит личный и публично-правовой характер.
Возмездное изъятие применяется непосредственно к совершившему правонарушение лицу, то есть носит личный характер. Не имеет значения насколько законным является нахождение объекта в собственности лица, совершившего правонарушение. Важна ситуация соблюдения разрешенного административным законодательством использования объектов, свободное обращение которых является ограниченным в силу их потенциальной опасности. Использование указанных объектов в противоправных целях приводит к административной ответственности. Итак, возмездное изъятие орудия противоправного административного деяния имеет публично-правовую природу.
Административное вмешательство в имущественные права лица, совершившего правонарушение, заключается в том, что собственник изъятого орудия лишается права владеть, пользоваться и распоряжаться данным объектом, а право собственности переходит к государству.
Ограничения применения возмездного изъятия
Возмездному изъятию может подлежать только тот предмет материального мира, при помощи которого совершено административное правонарушение. Быть принудительно и возмездно изъятым может только тот объект, который упомянут в санкции конкретной статьи КоАП РФ.
Как уже упоминалось, возмездное изъятие часто использовалось как дополнительный к штрафу вид наказания. Исходя из того, что изымаемое орудие (например, дозволенные законом охотничье ружье или рыболовная снасть) могут быть использованы профессиональным охотником или рыболовом, то есть являться орудием труда, законодатель в этом случае наложил ограничение на применение возмездного изъятия.
