Понятие и значение борьбы с преступностью
Одной из ключевых задач современного демократического государства выступает противодействие и искоренения разного рода социальных проявлений. Одним из наиболее распространенных и опасных для общества, в связи с посягательством на наиболее важные общественные институты и блага выступает преступность, во всем многообразии ее проявлений.
В этой связи, особую актуальность приобретает деятельность государства по борьбе с преступностью, которую в наиболее общем виде можно определить следующим образом:
Борьба с преступностью – это системная последовательная деятельность органов государственной власти и общественных органов, нацеленная на обеспечение соблюдения требований действующего уголовного законодательства, недопущение причинения вреда интересам и благам, находящимся под его защитой; выраженная в совершении активных действий по противодействию преступности, путем профилактики противоправного поведения, пресечении совершаемых преступлений, а также применении к лицам, виновным в совершении общественно-опасных деяний мер юридической ответственности в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством.
Столь громоздкое определение рассматриваемой деятельности обусловлено тем, что реализуемые в ее рамках мероприятия государственно-властного и социального характера отличаются сложностью, многоаспектностью, обусловленной, в том числе, разнообразием общественных благ, находящихся под защитой уголовного законодательства.
При этом следует обратить внимание, что в процессе специальной (в первую очередь криминологической) литературы наряду с приведенным термином можно встретить такие категории, как: «война с преступностью», «контроль над преступностью», «противодействие преступности», «воздействие на преступность», и т.д.
Тем не менее, представляется в наибольшей степени обоснованной точка зрения тех ученых, которые, отмечая определенную синонимичность приведенных категорий, обусловленную, в том числе, единством их конечной цели, указывают на то, что более применим именно термин «борьба с преступностью», так как он в максимальной степени отражает характерные особенности данного вида государственной и общественной деятельности.
Принципы борьбы с преступностью
Из содержания обозначенной выше значимости деятельности по борьбе с преступностью вытекает необходимость ее всестороннего изучения и анализа, а применяемые в рамках соответствующей борьбы приемы и способы должны быть обоснованны с научной точки зрения.
В частности, элементом соответствующей научной проработки борьбы с преступностью выступает выработанная современной наукой система принципов, положенных в основу рассматриваемой борьбы. В частности, к таковым могут быть отнесены:
- Приоритетный характер деятельности по предупреждению форм общественно-опасного поведения, а не реагированию на уже совершенные деяния;
- Формирования таких условий, в которых совершением преступлений было бы «невыгодно» виновному лицу;
- Обеспечение выявления и реального привлечения к уголовной ответственности максимального возможного числа лиц, совершивших преступления, то есть – принцип неотвратимости наступления уголовной ответственности;
- Принцип применения конкретных мер реагирования только как реакции на выявление действительного нарушения закона;
- Уголовная ответственность носит исключительно личный характер, в связи с чем, конкретным мерам воздействия подвергаются только лица, виновность которых в совершении общественно-опасного деяния установлена в предусмотренном законом порядке;
- Меры уголовно-правового и криминологического характера, используемые в рамках борьбы с преступностью, должны разрабатываться с учетом тех социально-экономических, политических, духовных, и иных особенностей, в которых они будут реализовываться;
- Борьба с преступностью и любого рода мероприятия, связанные с ней должны осуществлять в условиях неукоснительного соблюдения законности, то есть – не должны нарушать требований действующего национального и международного права;
- Равенство всех перед законом и судом;
- Борьба с преступностью в современных условиях глобализации должна реализовываться, в том числе, в рамках международного сотрудничества и деятельности наднациональных международных организаций.
Органы, осуществляющие борьбу с преступностью
Говоря об определении борьбы с преступностью выше, частично было обращено внимание на то, что соответствующая деятельность носит сложный, комплексный характер, в связи с чем может быть реализована исключительно совместными усилиями широкого круга субъектов. Такими субъектами, в первую очередь выступают государственные органы:
- законодательной власти, в сферу профессиональной компетенции которых входит разработка и утверждение нормативно-правовой базы борьбы с преступностью, выражающаяся в принятии новых нормативно-правовых актов и совершенствовании содержания уже существующих;
- исполнительной власти, которыми непосредственно осуществляются функции по борьбе с преступностью, поскольку именно в системе исполнительной власти находятся правоохранительные органы, для которых реализация мер по предупреждению преступности, осуществлению оперативно-розыскной, следственной, и иной деятельности – выступает основной сферой деятельности;
- судебной власти, органы которой осуществляют правосудие по конкретным уголовным делам.
Кроме того, следует подчеркнуть, что помимо государства в лице его органов и должностных лиц, в борьбе с преступностью могут участвовать:
- Органы негосударственной безопасности (частные охранные, детективные организации, внутриорганизационные службы безопасности, и т.д.);
- Общественные организации;
- Отдельные гражданке и их объединения, оказывающие содействие правоохранительным органам;
- Средства массовой информации, путем привлечения внимания общественного к проблемам борьбы с преступностью, а также осуществляющие самостоятельные журналистские расследования и т. д.