Общая характеристика принципов адвокатуры
Для характеристики любого юридического, политико-государственного или иного института основополагающее значение имеет изучение и анализ принципов организации и деятельности соответствующего института, как основополагающих начал в обозначенной сфере.
Институт адвокатуры в данном отношении не является исключением, в связи с чем представляется целесообразным остановиться на подробной характеристике выделяемых в действующем законодательстве и современной юридической доктрине принципов адвокатуры.
При этом в качестве ключевого признака, с выделения которого принято начинать характеристику практически любого института подобного рода выступает принцип законности.
Обозначенная распространенность принципа законности вытекает из того, что верховенство закона, в том числе в самом широком понимании данного признака, во всех сферах общественной и политико-государственной жизни признается в качестве необходимой предпосылки (условия) не только эффективного функционирования, но и в принципе существования демократического правового государства, каковым в силу прямого указания действующей Конституции признается Российская Федерация.
Конкретизируя принцип законности применительно к рассматриваемому институту адвокатуры, следует отметить, что его сущностью в данной сфере выступает обязанность каждого адвоката неуклонно следовать требованиям действующего законодательства. Причем как основанного на положениях Конституции РФ законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, так и требованиям всех иных нормативно-правовых актов, принятых и наделенных юридической силой в установленном порядке.
Более того, принцип законности отличается особенностью субъектного состава, поскольку обозначенная обязанность неуклонного соблюдения общеобязательных предписаний распространяется не только на самих адвокатов, но и на их помощников (стажеров), органы адвокатского сообщества (самоуправления), и т.д.
Анализ действующего законодательства и специальной литературы позволяет сделать вывод о том, что для целей обеспечения реализации принципа законности предусматриваются гарантии, некоторые из которых, в процессе эволюции правового регулирования адвокатской деятельности и адвокатуры приобрели самостоятельное значение, став обособленными принципами адвокатуры.
Так, например, гарантиями обеспечения соблюдения принципа законности выступают независимость адвоката в осуществлении собственной профессиональной деятельности, установление запрета принимать от обращающихся к адвокату за помощью лиц заведомо незаконные поручения, и т. д.
Принципы независимости адвокатуры
Наряду с рассмотренным выше принципом законности адвокатуры, в процессе проведения характеристики рассматриваемого института, традиционно принято выделять принцип его независимости.
При этом представляется целесообразным отметить, что обозначенный принцип носит основополагающий характер в части проведения анализа правовой природы и юридического статуса института адвокатуры. Так, в частности, рассматриваемая независимость указывает на то, что адвокатура не входит в систему государственных и муниципальных органов, и характеризуется известной степенью общей независимости от государства, что достигается посредством установления гарантий от властного вмешательства в деятельность адвокатуры.
Значение принципа независимости адвокатуры состоит в том, что рассматриваемое начало выступает гарантией и необходимым условием независимости самих адвокатов в процессе осуществления ими адвокатской правозащитной деятельности.
В то же время, необходимо понимать, что упомянутое выше указание на относительный характер независимости адвокатуры от государства неслучайно, поскольку соответствующая независимость не носит абсолютный характер. Выражается данное обстоятельство в тем, что несмотря на запрет оказывать непосредственное воздействие на деятельность адвокатуры и адвокатскую деятельность, государство как публичный субъект не может быть устранено от оказания организующего (регулятивного) воздействия на адвокатуру, реализующую в том числе государственную функцию по обеспечению защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц.
Организационные принципы адвокатуры
С учетом того факта, что адвокатура по своему содержанию носит организационный характер, и не сводится при этом к простой совокупности всех лиц, получивших в установленном порядке статус адвоката, представляется целесообразным обратить внимание на выделение в специальной литературе отдельной группы организационных принципов адвокатуры, включающей в себя:
- Принцип самоуправления адвокатуры – принцип, органично вытекающий из негосударственного характера адвокатуры, в связи с чем, государство, несмотря на наличие определенных полномочий в сфере нормативно-правового регулирования организации и деятельности рассматриваемого института, тем не менее, лишено возможности осуществлять непосредственное управление адвокатурой, как институтом гражданского общества. В этой связи, решение важнейших вопросов внутренней жизни адвокатуры производится органами адвокатского самоуправления.
- Принцип корпоративности, исходя из свойства равенства правового положения каждого отдельного адвоката, все они, осуществляя однородную деятельность, объединяются в корпорацию (профессиональное сообщество), для целей обеспечения защиты профессиональных интересов каждого входящего в нее участника, а равно для целей представления интересов адвокатских образований и отдельных адвокатов во взаимоотношениях с иными органами и организациями, включая органы государственной власти и местного самоуправления. При этом одной из особенностей корпоративности адвокатуры выступает то, что каждое лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката, с обязательностью является членом определенного адвокатского образования.
