Понятие наказания в административной отрасли права
Под наказанием в рамках административной отрасли права подразумевают применение мер, которые указаны в КоАП РФ в связи с совершение правонарушения административного характера.
Ст. 1.3 Кодекса об Административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) дает полный список видов наказаний, применяемых при административных правонарушениях и правила их назначения.
Список видов наказаний в данной отрасли права не может быть расширен за счет других законов и подзаконных актов, а только за счет КоАП РФ.
Классификация видов наказания
В современном кодексе административной отрасли права закреплены восемь видов наказаний за правонарушения в рамках данной отрасли права.
Могут быть применены следующие виды наказаний за административные правонарушения:
- предупреждение;
- штраф;
- изъятие на возмездной основе орудия или предмета совершения правонарушения;
- конфискация орудия или предмета совершения правонарушения;
- лишение какого-либо специального права, лица совершившего административное правонарушение;
- арест административного характера;
- к гражданам иностранных государств и лицам без гражданства может быть применена такая мера наказания как выдворение за пределы страны;
- дисквалификация как вид наказания за правонарушения, совершенные в рамках административной отрасли права;
- приостановление деятельности, чаще всего относится к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Все перечисленные виды административного наказания могут быть применены к физическим лицам. К юридическим лицам, могут быть применены только те виды наказания, которые фактически могут быть осуществлены. Например, посадить юридическое лицо под административный арест не представляется возможным в силу его специфики.
Классифицируя виды наказания в зависимости от содержания его воздействия, выделяют следующее соотнесение:
- предупреждение относится к морально-правовому виду наказания;
- штраф, изъятие и конфискация предмета относятся к имущественным наказаниям;
- арест и выдворение за пределы страны относят к ограничивающим личные свободы граждан;
- лишение каких-либо специальных прав, дисквалификация относятся к организационному виду наказания.
Выделяют виды наказаний, которые могут назначить только судьи, они обозначены в следующем перечне: изъятие и конфискация орудия или предмета совершения правонарушения; лишение какого-либо специального права; арест; выдворение за пределы страны и дисквалификация.
Нормативно-правовые акты, которые закрепляют и регулируют виды наказания
В ст. 3.2 КоАП РФ зафиксирован полный список наказаний, применяемых в административной отрасли права. Этот перечень составляет системы наказаний, в которую входят карательные санкции, различные по содержанию и степени тяжести. Перечень наказаний представлен в последовательности увеличения суровости. Данная иерархия должна учитываться уполномоченными лицами, которые выносят решение о назначении наказания.
Такие виды административных наказаний как изъятие на возмездной основе орудия или предмета совершения правонарушения, их конфискация, лишение какого-либо специального права, арест, выдворение за пределы страны, дисквалификация, приостановление деятельности регламентируются только нормами КоАП РФ.
Предупреждение и административный штраф регламентируются как положениями вышеуказанного кодекса, так и законодательством субъектов федерации, которое касается административной отрасли права.
Все виды наказания согласно кодексу можно разделить на основные и дополнительные. Дополнительное наказание может быть назначено в качестве дополнения к основному.
