Обязательные сведения в протоколе об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении, являясь основным процессуальным документом, должен в обязательном порядке содержать ряд сведений об административном деликте. К числу обязательных данных относятся:
- сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело;
- сведения о потерпевших и свидетелях;
- данные о месте, времени и событии деликта;
- сведения об обстоятельствах совершения правонарушения.
К сведениям о физическом лице – субъекте административного деликта – относятся:
- паспортные данные, позволяющие в последующем идентифицировать лицо;
- место работы,
- место регистрации и фактического проживания.
Лицо, в отношении которого возбуждается дело об административном деликте, дополнительно может предоставить сведения, которые позволят быстрее передать ему информацию о результатах рассмотрения дела: номер телефона, адрес электронной почты.
Если субъектом административного деликта является юридическое лицо, то к обязательным сведениям о нем относятся:
- индивидуальный номер налогоплательщика;
- ОКПО и ОГРН;
- организационно-правовая форма и наименование;
- расчетные счета;
- сведения о руководителе.
К обязательным сведениям об административном правонарушении также относятся данные о лице, которому причинен вред – потерпевшем, а также свидетелях. Указанные лица участвуют в последующих стадиях административного производства и указанные сведения дают возможность правильно их идентифицировать и сообщать необходимую информацию.
Обязательным является правильное указание места совершения административного деликта. Точное установление места совершения административного деликта позволяет:
- разграничить и обосновать применение к административному деликту федерального, либо регионального законодательства;
- правильно обосновать применение норм административной ответственности в том случае, если законодатель предъявляет особые требования к квалификации правонарушения в зависимости от места его совершения;
- определить территориальную подсудность.
В случае, когда место совершения административного правонарушения является обязательной характеристикой объективной стороны административного деликта, его неправильное определение может привести к неверному применению норм материального права, квалификации деликта.
При наличии всех обязательных сведений об административном правонарушении протокол составляется непосредственно после его совершения. Если часть сведений отсутствует, то протокол должен быть составлен не позднее двух суток с момента совершения деликта, либо назначено административное расследование.
Хранение и предоставление сведений об административном правонарушении
Сведения об административном правонарушении сохраняются в специальных базах данных в течение одного года.
Базы данных правоохранительных органов содержат сведения о лицах, совершивших административный деликт, характере наложенного взыскания. Содержание сведений переносится из данных протокола о совершении административного правонарушения. Сведения хранятся в электронной форме.
В настоящее время отсутствует единая для всех органов, уполномоченных осуществлять административное производство, база данных. Поэтому для получения сведений о конкретном административном правонарушении необходимо обращаться в орган, в чьи полномочия входило составление протокола и осуществление производства по делу.
Сведения об административном правонарушении могут быть предоставлены субъекту правонарушения на основании письменного запроса.