Административное право зарубежных стран

Сущность административного права

Среди особенностей современного административного права можно выделить следующие:

• является публичной отраслью права;
• правовые нормы административного права направлены прежде всего на обеспечение законных интересов общества, государства, отдельных коллективов, частных и юридических лиц;
• выступает в качестве основы правового регулирования значительной части общественных отношений.

Если говорить об основополагающих источников современного административного права в РФ, то в качестве таких источников следует рассматривать действующую редакцию Конституции ПФ, КОАП РФ, различные указы и распоряжения органов власти как на федеральном, так и региональном уровнях. В КОАП РФ содержаться наиболее важные принципы реализации административного права, а также установленный порядок привлечения к административной ответственности. Также нормы действующей редакции Кодекса административного судопроизводства регламентирует порядок реализации судопроизводства по административным делам о защите нарушенных, а также оспариваемых законных прав и интересов частных и юридических лиц, которые вытекают из административных или прочих правоотношений публичного характера.

В качестве предмета административного права на сегодняшний день можно рассматривать общественные отношений в области государственного управления, в рамках которой субъекты исполнительной ветви власти осуществляют управление процессами как хозяйственного, социально-культурного, так и административного-политического характера. На современном этапе развития можно говорить о том, что закрепляя правила поведения в сфере управления государством, административное право придает отношениям управленческого характера особый статус – статус правоотношений.

Под методом административного права понимают комплекс приемов и методов регулирования отношений в обществе.

На сегодняшний день можно выделить такие методы как:

• императивный метод, который также называют методом властных предписаний;
• диспозитивный метод, который называют методом взаимодействия сторон;
• метод дозволения;
• метод запрета.

Как правило, в рамках административного права используется императивный метод регулирования, который базируется на неравенстве субъектов правоотношений (юридическое, физическое лицо – государство).

Административное право зарубежных стран

В юридической науке родиной современного административного права принято считать Францию, а более раннему возникновению законодательства в данной сфере способствовало принятие доктрины, согласно положений который органы государственного управления в обязательном порядке должны быть независимы от судебных органов власти, так как судам французская буржуазия не испытывала особого доверия.

Под административным правом зарубежных стран понимают одну из отраслей публичного права, которая регламентирует деятельность административного характера, которая реализуется, как правило, вне административного учреждения, а также ограничивается соответствующими правовыми нормами.

Среди наиболее характерных черт современного зарубежного административного права можно выделить следующие:

• административные право относится к группе отраслей публичного права, так как для него свойственен публичный характер;
• административное право зарубежных государств регламентирует в большей степени административную деятельность, а не структуры управления в целом;
• административная деятельность предполагает выполнение некоторых специфичных функций, среди которых можно выделить: разработку определенных программных действий, определение структур и кадров для исполнения задач, выдачу точных властных предписаний, а также гармонизацию всех реализуемых действий и усилий для выполнения поставленных задач.

Следует отметить, что цели современного административного права зарубежных государств определяются в каждой стране отдельно, но, как правило, существенными являются отличия между странами континентальной и англосаксонской правовых семей.

Так, административное право стран, которые относятся к континентальной правовой системе, представляет собой комплекс правовых норм, направленных на регулирование прежде функционирования всех органов системы государственного управления, отношений между ними, а также определяющих их внутреннюю структуру и правовой статус. Также нормы административного права регулируют отношения между государственными учреждениями и отдельными гражданами страны. Основными целями административного права в рамках континентальной правовой семьи являются не только защита человека от незаконных деяний администрации, но обеспечение наиболее эффективного функционирования публичной администрации и участия общества в процессе принятия решений административного характера.

В англосаксонских странах административное право развилось в самостоятельную отрасль позднее. В англосаксонской системе административно-правовое нормотворчество сосредоточилось на выработке процессуальных гарантий прав частных лиц и их защиты от произвольных действий государственных органов. Административное право Великобритании и США исходит из того, что административное право не регламентирует организацию и структуру государственного аппарата, зато детально регулирует практически все аспекты отношений частных лиц и административных органов. В англосаксонских странах основной целью административного права провозглашается защита интересов частных лиц от произвола со стороны администрации.