Вступление Германии в НАТО
Вступление Германии в НАТО – это процесс пошагового присоединения современной территории Германии к альянсу (в 1955 году к НАТО присоединилась Западная Германия, в 1957 году с ФРГ воссоединился Саар, в 1990 году ФРГ объединилась с ГДР).
По итогам Второй мировой войны Германию разделили на несколько зон оккупации:
- советскую;
- американскую;
- британскую;
- французскую.
Американская и советская стороны сразу же выступили с заявлениями о всяческой поддержке Германии в ее желании воссоединения и независимости, но вскоре стало ясно, что каждая сторона стремится объединить Германию, преследуя только собственные интересы.
С целью создания нового государства - Федеративной Республики Германии (ФРГ) - в 1949 году были объединены американская, английская и французская оккупационные зоны. СССР ответил созданием Германской Демократической Республики (ГДР).
Созданный в 1949 году Североатлантический альянс был призван консолидировать силы Запада для отражения угрозы со стороны Советского Союза. Одним из главных препятствий для вступления Западной Германии в НАТО оставалось решение о ее демилитаризации, которое приняли страны-союзницы во время Потсдамской конференции. Однако, дорогу к вступлению в трансатлантический альянс открыло подписание Парижских соглашений в 1954 году.
6 мая 1955 года после ратификации Парижских соглашений Бундестагом, Западная Германия стала полноправным членом альянса. Данное решение вступило в силу 30 июня 1955 года, после чего был основан бундесвер и создано Федеральное министерство обороны.
При этом ФРГ должна была соблюдать определенные правила и ограничения:
- германский контингент должен был состоять не более чем из 500 тыс. солдат;
- Германии запрещалось принимать участие в разработке биологического, химического или атомного оружия;
- ФРГ должна была в любое время предоставить доступ для инспекции своих промышленных и военных объектах.
ФРГ отказалась от производства ядерного, бактериологического и химического оружия и согласилась на некоторые виды инспекции её промышленных концернов. В обмен ей было дано повторное обещание относительно воссоединения, признание правительства в Бонне, как правительства всей Германии и право поставки 12 дивизий в вооружённые силы НАТО. Была решена и еще одна европейская проблема: Франция и Западная Германия заключили договор, по которому Саар, аннексированный Францией после 1945 года, становился особой автономной территорией в рамках ЗЕС. Однако путём плебисцита в октябре 1955 года договоренность жители Саара отклонили и в 1957 году Саар стал частью Западной Германии. Германия, как государство, получило признание Западной Европы и возможность возрождения и развития.
Советский Союз пытался помешать ФРГ присоединиться к НАТО: в 1952 году он дал согласие на частичное перевооружение Германии, сопровождающееся её нейтрализацией; выступил с предложением проведения обоюдного вывода войск из Германии. Впрочем, данные предложения снялись с повестки дня в 1953 году после смерти Сталина, а также восстаний в восточном секторе Берлина и в других городах восточной зоны
5 мая 1955 года США выступили с инициативой официального прекращения военной оккупации Западной Германии американскими, французскими и британскими войсками. В результате этого четко продуманного плана, независимая ФРГ стала членом НАТО через четыре дня. Это событие стало последним шагом к интеграции этой страны в оборонную систему Западной Европы.
Вступление Западной Германии в НАТО вызвало ответную реакцию стран советского лагеря. По инициативе Москвы 14 мая 1955 года был подписан Варшавский договор, которые предусматривал создание военного союза среди государств социалистического блока. Такая милитаристическая полярность определяла военный ландшафт до распада СССР.
9 мая 1955 года юридически завершился оккупационный период Западной Германии, и она вошла в состав НАТО. Государство получило право образовывать вооруженные силы численностью 5000 тысяч человек, обладать сухопутной армией в составе 12 моторизованных и танковых дивизий, авиацией с самолетным парком в 1350 самолетов и военными штабами. При этом Германия не имела разрешения иметь собственное оружие массового поражения. Однако расширение сил Бундесвера шло медленно и сложно. Впервые немецкое военное соединение присоединилось к вооруженным силам стран НАТО только в 1957 году.
Цели создания и концепция НАТО
С окончанием Второй Мировой войны людям стало ясно, что агрессивных противников одному государству без поддержки невозможно остановить. Две кровопролитные мировые войны, которые унесли миллионы жизней, за полувековой отрезок времени побудили создать военно-политический альянс, который первоначально состоял из 12-ти независимых государств Европы и Северной Америки. Этот союз получил название - Организация Североатлантического договора, NATO (North Atlantic Treaty Organization). Содержание договора предусматривало, чтобы каждый участник альянса нес определенные обязанности по обеспечению безопасности и необходимой поддержке других членов договора.
После окончания Второй Мировой войны большая часть Европы, многие страны мира находились в экономическом, социальном и моральном упадке. Люди были напуганы событиями, происходящими в мире, тем, что за относительно короткий период времени (всего 50 лет), произошли две мировые войны, которые унесли миллионы жизней. Человечество из этих событий вынесло определенный урок. Люди понимали, что справится с агрессивными противниками в одиночку практически невозможно, и всеобщую безопасность можно обеспечить только совместными усилиями.
В Вашингтоне 4 апреля 1949 года был сформирован военно-политический альянс - Организация Североатлантического договора. Каждый из 12 участников союза - Канада, США, Великобритания, Италия, Франция, Португалия, Нидерланды, Норвегия, Исландия, Дания, Люксембург, Бельгия, нес обязанности по обеспечению безопасности и поддержке других членов договора. В 1952 году в союз вступили Греция и Турция. В настоящее время 29 стран-участников состоят в блоке НАТО. Основная задача НАТО - защита от военной агрессии всех участников союза. Нападение на одну из стран блока будет рассмотрено как нападение на весь альянс. Концепция НАТО включает идею отсутствия захватнических или агрессивных намерений. Устав союза запрещает любые проявления военной экспансии, связанной с захватом территорий других стран. Военная сила должна применяться исключительно в случае необходимости обеспечения защиты.
Последствия вступления Германии в НАТО
В результате второго этапа расширения НАТО ФРГ стала пятнадцатым членом Североатлантического союза. Это был очень важный шаг в послевоенном восстановлении страны, подготовивший основание для того, чтобы Германия стала играть значительную роль в обороне Западной Европы во время «холодной войны».
С 1988 года по 1994 год пост генерального секретаря НАТО занимал министр обороны ФРГ Манфред Вернер. Он выступал за жесткий курс на переговорах Запада с СССР и придерживался антисоветских и антикоммунистических позиций. В 1990 году ГДР, воссоединившаяся с ФРГ, получила защиту Североатлантического Альянса.
В наши дни Германия (после своего объединения и окончания холодной войны) является основным инициатором обновления НАТО, она принимает активное участие в военных операциях блока. Такую позицию поддерживает, в первую очередь, непосредственная связь новейшей немецкой истории и истории НАТО. К интересам России Германия относится очень пристально и является прочной опорой для поддержания диалога между Россией и НАТО.
В условиях свертывания противостояния на отрезке «Восток-Запад», одни из факторов которого явилось объединение Германии, начала формироваться эволюция контекстуальной и географической направленности политики страны в сфере международной безопасности. В основу политики Германии легло перераспределение военно-политических сил с границ зоны ответственности альянса на территории вовне.
Бундесвер, особенно после юридического закрепления его применения вне альянса в 1994 году, стал использоваться для решения целого ряда задач:
- восстановление разрушенной социально-экономической инфраструктуры;
- миротворческие процессы;
- участие в реформе сектора безопасности.
С 2001 по 2013 гг. вооруженные силы объединенной Германии участвовали в первой западной антитеррористической коалиции (борьба с «Аль-Каидой» 2), с 2015 года – во второй. С первой половины 2000-х бундесвер использовался в Магрибе и в Центральной Азии, с начала 2010-х – в Сахеле. Во внешней политике Германии НАТО стало одним из нескольких основных механизмов.