Понятие принципов государства
В основе формирования и функционирования государства лежат определенные исходные положения, наиболее общие начала – принципы.
Как и любое другое государственно-правовое явление, принципы государства не являются раз и навсегда установленными, более того, далеко не всегда они вообще закрепляются в письменном виде, а если и закрепляются, то представляют собой что-то большее, чем политическая декларация.
Принципы, лежащие в основе функционирования государства, существенно трансформируются во времени и пространстве. Если изначально принципом государства было «право сильного», т. е. неограниченное утверждение государством собственной власти, то в дальнейшем государство изменило свою природу, выполняя функции «социального арбитра».
Таким образом, принципы, лежащие в основе существования конкретного государства, тесно связаны с его задачами и функциями, социальным назначением.
Разновидности принципов государства
На современном этапе выделяют следующие принципы функционирования государства:
- Учет различных социальных, экономических и политических интересов. В осуществлении собственной политики государство должно отталкиваться не только от своих целей и приоритетов, но и от интересов иных институтов общества и населения.
- Разделение властей. Данный принцип положен в основу всех современных государств: необходимым условием демократии и верховенства права является самоограничение государства, которое возможно только в том случае, если властные компетенции разделены между его ветвями и органами.
- Законность (верховенство права). Для современных государств необходимым является функционирования в рамках установленных им же законов. Не только граждане и организации должны подчиняться закону и нести ответственность за его нарушение, но и государство в лице его органов и должностных лиц.
- Гуманизм (уважение прав человека). В своей деятельности государство должно уважительно относиться к подвластному населению, что означает не только учёт его интересов, но и ограждение граждан от противоправных посягательств самих представителей государственной власти.
- Профессионализм. Государство должно уделять большое внимание кадровому обеспечению своей деятельности, поскольку общеизвестен факт, что решения политического лидера могут остаться нереализованными, если их исполнители не обладают должной квалификацией и над ними не установлен контроль. Государственный аппарат должен составляться из людей, способных разумно и квалифицированно принимать управленческие решения, проводить их в жизнь.
Для отдельных государств также свойственны принципы федерализма, взаимодействия различных уровней власти, демократизма (народовластия), политического и идеологического плюрализма.
Значение принципов государства
Как правило, принципы государства закрепляются в конституционных актах в качестве основ конституционного строя. Однако история знает примеры, когда несмотря на декларирования гуманистических ценностей фактически деятельность государства подчинялась иным принципам – единоличного правления, подавления оппозиционных настроений, неприкосновенности должностных лиц государства для закона и суда, насаждения обязательной идеологии. Степень реализации декларируемых принципов деятельности государства также может быть различной.
В принципах, которыми в своей деятельности руководствуется государство, ярко проявляются его реальные задачи и социальное назначение. Тем не менее до сих пор реальные ценности, которыми руководствуется правящий класс, в значительной мере скрыты от широкой общественности, завуалированы идеалами правового и социального государства.
