Понятие мажоритарной политической системы
Избирательная система обычно представляется порядком определения результата выборов, позволяющий выявлять, кто из баллотирующихся кандидатов стал избранным в качестве депутата или на любую иную конкретную должность. Притом предпочтение конкретного способа подсчета голосов может вести к тому, что результат выборов при одних и тех же итогах голосования может быть различным.
В зависимости от порядков распределений мандатов депутатов среди кандидатов по итогам голосования избирательные системы подразделяют на следующие виды:
- мажоритарную;
- пропорциональную; смешанную.
Первой избирательной системой исторически сложилась мажоритарная, в основании которой пролегает принцип большинства: избранными стали кандидаты, получившие установленное большинство голосов.
При этой системе территория всего государства разделяется на приблизительно равные по количеству избирателей округа, от которых должны избираться депутаты.
В качестве важнейших достоинств мажоритарной системы выделены: простота, возможность участия избирателей в процессе выдвижения кандидатов, перечисление по именам всех кандидатов.
Признано, что данная система является наиболее универсальной, так как задает возможности учета партийных интересов, интересов избирателей, которые не входят в общественные организации.
Вместе с этим присущими ей являются следующие недостатки:
- опасная возможность искажения соотношения сил политики в парламенте в сравнении с действительно существующими в обществе;
- отсутствие возможности точного учета настоящего влияния организаций, партий предвыборных союзов.
Разновидности мажоритарной политической системы
В зависимости от количественного минимума избирательских голосов, который необходимо для избрания кандидата, выделены разновидности мажоритарной системы, как:
- абсолютного большинства;
- относительного большинства;
- квалифицированного большинства.
При мажоритарной системе абсолютного большинства, действующей на территории Франции, победившим считается тот кандидат, получивший абсолютное большинство голосов – 50% + 1 голос.
Имеет важное значение, каким образом вычисляется большинство голосов:
- от общего числа избирателей, которые были зарегистрированы;
- от числа избирателей, которые проголосовали;
- от числа действительных поданных голосов.
Зарубежное законодательство предусмотрело все данные случаи.
Один из основных недостатков системы представлен нерезультативностью итогов голосования, когда ни один кандидат не набрал необходимого количества голосов. В подобных случаях, как правило, проводится второй тур голосования, для принятия участия в котором, обычно, допускаются лишь два кандидата, которые собрали наибольший количественный показатель по голосам в первом туре. Во множестве государств предусматривается, что для победы во втором туре кандидату бывает собрать относительное большинство голосов.
Наиболее распространенное - это повторное голосование, проводимое по двум кандидатам, которые набрали наибольшее количество голосов, как правило, по данной схеме реализуются выборы президента в Польше. В определенных государствах во втором туре могут принимать участие все кандидаты, которые получили установленный законом процент голосов, к примеру, на выборах депутатов парламента Франции он составил 12,5%.
Особенность этой избирательной системы - требование обязательного кворума, без него выборы будут признаны несостоявшимися. В основном, обязательной принято считать явку 50% избирателей для выборов президента, реже – 25% либо другое количество голосов.
Положительная чертой данной разновидности мажоритарной системы: в сравнении с относительной системой, побеждает кандидат, который получил поддержку от реального (представительного) большинства избирателей.
В целом мажоритарная система абсолютного большинства представлена довольно запутанной и громоздкой системой, требующей роста расходов государства на проведение выборов. Кроме этого, при ее применение значимая часть голосов избирателей исчезает, потому как кандидаты, за которых меньшинство отдало собственные голоса, не могут считаться избранными.
Наиболее распространенной за рубежом считается мажоритарная система относительного большинства, при ней избранным становится кандидат, получивший наибольшее количество голосов, чем любой другой его соперник. Мажоритарная система относительного большинства применима на выборах в Великобритании, Канаде, Индии, США и других государствах.
Эта система является результативной, она исключает второй тур выборов, так как отсутствует требование от претендента для его победы набора установленного минимума голосов. Только в случае получения несколькими кандидатами равного числа голосов образуется ситуация, когда невозможно установить победителя.
Однозначный минус использования мажоритарной системы относительного большинства представляется игнорированием голосов, которые были поданы за неизбранных кандидатов. Ситуация может усугубляться, если кандидатов много и голоса избирателей распределены между ними. Тогда голоса избирателей, которые поданы за неизбранных кандидатов, исчезают и, если кандидатов больше двух десятков, может быть избранным тот, кто набрал даже менее 10% голосов. При использовании мажоритарной системы относительного большинства важное значение имеет избирательная география.
При этой системе в англосаксонских странах не установлен порог избирательной явки, признано, что не пришедшие на выборы избиратели соглашаются с мнением большинства.
Редко встречающимся видом мажоритарной избирательной системы признается система квалифицированного большинства, при которой избранным становится тот кандидат, который получил квалифицированное большинство избирательных голосов. Квалифицированное большинство определяется законодательством, превышает большинство абсолютное. Используется эта система в основном при избрании президентов либо других должностных лиц.
