Понятие политической элиты и её место в политической системе
Элитой (от французского слова "elite", означающего отборный, лучший, избранный) считаются части какой-либо социальной структуры являющиеся высшим, привилегированным слоем или слоями, которые, благодаря собственной интеллектуальной и социально-политической активности, выполняют функционал управления обществом. Проще говоря, элитой являются самые видные представители какой-то части общества, верховые слои в системе социальной общественной иерархии.
Элиты присущи для всех обществ и государств. Их существование обуславливается социальным, психологическим, и естественным людским неравенством, их различными способностями, законом трудового разделения и необходимостью в профессиональном управленческом труде, высочайшей значимостью труда в обществе, высочайшими возможностями применения такой деятельности для получения разнообразных привилегий, невозможностью реализации полнейшего контроля над политическими руководителями и политической пассивностью широчайших людских масс. Конкретно эти факторы являются определяющими элитарности общества.
Создатели теории элит:
- Парето;
- Моска;
- Бердяев;
- Михельс и пр.
В основание теории элит проложены такие постулаты:
- люди не являются равными меж собой, это и ведет к разделению общества на элиту и не элиту (массу);
- элита - движущая сила прогресса;
- в обществе неизбежны подчинение и господство, потому власть законного меньшинства над большинством справедлива;
- массы всегда являются пассивными, а личность - активной и целеустремлённой.
Механизмы рекрутирования политических элит и их классификация
Элиту обычно классифицируют:
- по функциональному признаку (экономическая, политическая, культурная, административная, информационная элиты);
- по месту в системе политики (оппозиционная и правящая элита);
- по выражаемым интересам (этническая, профессиональная, религиозная, демографическая);
- по степени компетенции (местная, средняя (региональная), высшая);
- по способам рекрутирования (открытая и закрытая);
- по уровню представительства (элита с низкой и высокой представительской степенью);
- по происхождению (наследственная и выборная) и по пр. Основаниям.
Политическая элита это обладающая выдающимися социальными, психологическими и политическими качествами сплочённая, составляющая меньшую часть общества, социальная группа или же совокупность групп, которая является субъектом подготовки, принятия и реализации наиболее важных стратегических решений, имеющих связь с применением государственной власти или влиянием на неё.
В неё входят: высшие кадры руководства, идеологи и управленцы; интеллектуалы, представители артистического мира и духовенства; наиболее влиятельные в административных и экономических кругах лица; руководство СМИ, руководство просветительских и учебных учреждений; представители управляющего класса, которые оказывают скрытое воздействие на принятие властных решений, члены семейств элитного общества.
Особенное место политической элиты в системе субъектов политики определено тем, что она, обладая во властной вертикали высшим уровнем, практически реализует политику, являющуюся её продуктом.
Основными механизмами рекрутирования политических элит являются система гильдий и антрепренёрская система, характеризующаяся открытостью; широчайшими возможностями для представителей иных слоёв и групп социума; невысокой численностью институциональных фильтров, большой конкурентностью отбора и первостепенной важностью индивидуализированных качеств.
Политическое лидерство, его роль в обществе
Лидер является авторитетным членом группы, организации, общества в общем, личное воздействие которого помогает ему сыграть важную роль в процессе и ситуациях политики. Одновременно он является и субъектом, и объектом политики. Субъектом он делается тем, что по собственным незаурядным качествам он возглавляет социально-политические движения с целью реализации интереса какой-либо социальной общности, его выдвинувшей. Ради этого он может быть наделен властными полномочиями, ему разрешается управлять материальными и финансовыми средствами, отправлять интеллект, усилия и людскую волю на разрешение основных задач. Объект политики он представляется потому, что на него оказали воздействие разные заинтересованные стороны, и он должен иметь готовность к восприятию их предложений, компромиссам, требованиям.
Главные черты политического лидера состоят в наличии чёткой политической программы, популярности, политической воле и готовности вбирать ответственность на себя, острого ума и политической интуиции, организаторских способностях.
Классификация политических лидеров реализуется по стилю лидерства (авторитарный, демократический, не вмешивающийся); по масштабности (общенациональный, лидер какого-либо слоя, класса, группы); в отношении власти (формальное лидерство, неформальное); по содержанию (лидер-исполнитель, лидер-вдохновитель, лидер организатор исполнения), лидер вдохновитель и лидер-организатор); по характеристикам деятельности (универсальное, ситуационное).
Большее признание обрела типология, которая была разработана М. Вебером, базируемая на социальной природе авторитета. Он выделил три типологии политического лидера: харизматический лидер, традиционный лидер и бюрократический лидер.
Исследователь политической элиты из Америки Майроф Брюс предлагал собственную типологию, выделяя четыре типа политического лидера: демократический и аристократический, бунтарский и героический типы.
Главными функциями политического лидера являются: общественная интеграция и соединение масс; выявление оптимальных вариантов политических решений; социальный патронаж и защита масс от самоуправства, беззакония бюрократии; поддержка общественного порядка; коммуникация масс и власти; превенция отчуждения граждан от руководства политикой; инициирование обновления, создание оптимизма и энергии социума; мобилизация масс на выполнение целей политики; легитимация власти политики.
