Недемократические политические режимы

Подходы к понятию "политический режим"

Понятие политического режима возникло в девятнадцатом веке, для описания разнообразных способов реализации политической власти в странах. Наибольшее распространение данный термин приобрел в двадцатом веке.

Вместе с тем, сам термин политический режим, подвергается определенной критике в научных кругах, поскольку достаточно часто употребляется в отрицательном значении и в широком кругу работ используется как синоним авторитарного режима. Вместо политического режима предлагается использование других терминов, в частности в американской науке используется термин политическая система. Вместе с тем соотношение термином политического режима и системы остается до конца неопределенным, так одни авторы их сближают практически до тождества, другие напротив, рассматривают политическую систему как более широкое и стабильное образование, за время развития которой может смениться несколько политических режимов.

Можно выделить два основных подхода к определению понятия политического режима:

• институциональный,
• социологический.

Институциональный подход сконцентрирован прежде всего на юридических особенностях осуществления власти, в нем понятие политического режима практически сливается с понятием государственного строя. В частности, в рамках институционального подхода выделяются такие режимы как абсолютная монархия, президентская и парламентская республика, на основании баланса властей в государстве.

Социологический подход рассматривает политический режим с позиции взаимоотношений власти и общества. Важными показателями выступают легитимность власти, ее происхождение, не только формальные, но и реально-практикующиеся каналы взаимодействия и воздействия как власти на население страны, так и наоборот. Для социологического подхода характерно выделение следующих политических режимов:

• демократического,
• авторитарного,
• тоталитарного,
• анархии.

Демократический режим декларирует ведущую роль народа как источника власти, а также предполагает, что власть действует в интересах общества. Предполагается, что при демократическом режиме возможности по управлению государством имеет не только политическая власть, но и общественные организации (правовое общество).

Авторитарный и тоталитарный представляют собой два недемократических режима, в различной степени ограничивающих права и свободы общества.

Анархия не является политическим режимом как таковым, а обозначает состояние его отсутствия в обществе. В современном мире анархия наступает в периоды критического ослабления государственной власти, во время восстаний, революций, гражданских войн или оккупации.

Характеристика авторитарного режима

Автократический или авторитарный режим занимает промежуточное положение между демократией и тоталитаризмом. Его важнейшей характеристикой является сосредоточение всей полноты власти в руках отдельного человека (монарха, диктатора) или небольшого круга людей (военной хунты и т.д.). При этом обратные каналы связи – от общества к власти не работают, т.к. старательно перекрываются самой властью.

В отличии от тоталитарного режима авторитарный не стремится к полному контролю всех сфер жизни своих граждан. Соответственно ущемление человеческих прав и свобод происходит преимущественно в сфере политики. Опять-таки для монархических стран, где авторитарная власть монарха является традицией, которая разделяется всеми гражданами, такое ущемление не представляется чем-то неестественным.

Авторитарные режимы при успешной экономической и социальной политике могут пользоваться значительной поддержкой населения, однако успешность государства, его развития, взаимоотношения с другими странами, при авторитарном режиме полностью зависит от ограниченного круга лиц, что представляет собой потенциальную опасность, связанную с ошибками или некомпетентностью этих лиц.

Можно выделить прогрессивные и традиционные авторитарные режимы. Прогрессивные режимы характерны для доиндустриальных стран, их авторитарные лидеры ставят перед страной цель догоняющего развития и индустриализации (режим Пиночета в Перу). Консервативные режимы, напротив, стремятся затормозить общественное развитие, удержать его на определенном века сформированном уровне, сохранить от распада традиционный уклад жизни, культуру, и прежде всего структуру функционирования власти. К ним можно отнести режимы исламского традиционализма.

Характеристика тоталитарного режима

Термин «тоталитарный» впервые был озвучен Б. Муссолини в 1920-х годах для характеристики собственного политического режима, а именно для подчеркивания высокой степени единства, слитности общества и власти. Данный термин был подхвачен западным обществом и стал использоваться в отношении трех режимов: фашистского режима в Италии, национал-социалистического режима в Германии и социалистического режима в СССР, а позднее и странах социалистического лагеря.

При этом происходит срастание власти с одной, идеологически-верной партией, любые другие партии (даже при формально-демократическом устройстве государства) искореняются и запрещаются. Партийное руководство либо заменяет собой государственное, либо совмещает данные функции.

В экономической сфере для тоталитарного государства характерно укрупнение форм собственности – она либо национализируются, переходя в собственность государства, либо сосредотачивается в руках крупных промышленников и бизнесменов лояльных режиму, в том числе за счет силового государственного изъятия частной собственности у более мелких производителей в пользу более крупных. Государство достаточно сильно вмешивается в экономическую деятельность выступая мощным регулятором, однако совершенно не обязательно устанавливает плановую экономику взамен рынка.

Еще одной характерной чертой тоталитаризма выступает террор в отношении собственного населения со стороны властей, в том числе с использованием сил правоохранительных органов, а также поощрения доносительства и общей паранойи населения.