Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.
Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г. – это многосторонний международный акт, который был разработан Комитетом по разоружению ООН с целью установления прочной преграды для расширения круга стран, имеющих ядерное оружие, обеспечения необходимого международного контроля за реализацией государствами обязательств, взятых по Договору, ограничения возможности развития вооруженного конфликта с применением ядерного оружия, создания условий для мирного использования атомной энергии.
Ирландия была его инициаторам, предложив свою резолюцию на рассмотрение в Генеральную Ассамблею ООН в декабре 1961 г. с призывом заключить договор о запрете на распространение ядерного оружия.
Текст договора был согласован на переговорах между Союзом и США с участием 18 государств.
12 июня 1968 г. состоялась сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, на которой был одобрен Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и открыт для подписания. Первыми участниками договора являлись все члены ООН, за исключением КНДР, Индии, Пакистана и Израиля. На сегодня участниками Договора являются 187 государств. 24 ноября 1969 года Договор был ратифицирован СССР (Российская Федерация стала правопреемником по дальнейшему выполнению Договора).
5 марта 1970 года Договор вступил в силу (после сдачи ратификационных грамот на хранение государствами-депозитариями). В 1992 году Договор подписали КНР и Франция. В 1995 году более 170 стран договорились продлить действие Договора без каких-либо определенных условий на неопределенный срок. Договор не стали подписывать Индия, Израиль, КНДР, Пакистан, Южный Судан.
Контролирующим органом за исполнением договора является МАГАТЭ - Международное агентство по атомной энергетике.
Данный договор разрешает проводить исследования и производство ядерных материалов, а также их использование в мирных целях, но проводить такую деятельность возможно только под контролем МАГАТЭ.
Права и обязанности участников Договора:
- ядерные государства, которые являются участниками договора, лишены права кому-либо продавать, передавать ядерное оружие или любые другие ядерные, взрывные материалы и устройства, запрещается любое содействие в приобретении или его производстве;
- соглашение ядерных держав на соглашение, заперт помогать, побуждать, поощрять государства, не имеющих ядерный статус, к производству или приобретению любым способом ядерного оружия и других ядерных материалов;
- статус ядерного государства имеют Российская Федерация, США, КНР, Франция, Великобритания;
- государства, не имеющие статус ядерного государства, не имеют прав на приобретение, производство ядерного оружия, а также принимать помощь в производстве взрывного оружия или передачи от кого - либо ядерного оружия;
- запрет на испытания ядерного оружия в космическом пространстве, в атмосфере и под водой, ядерные государства обязуются постепенно навсегда прекратить производство всех испытательных взрывов ядерного оружия;
- МАГАТЭ дает гарантию неядерным государствам на недопущения переключения производства ядерной энергии с мирного применения на производство ядерного оружия;
- в добровольном порядке все участники договора обязаны участвовать в переговорных мерах, по прекращению соперничества ядерных вооружений и скорейшему ядерному разоружению;
- все участвовавшие в подписании договора имеют право развивать мирную энергетику.
Значение договора о нераспространении ядерного оружия
На базе Договора о нераспространении ядерного оружия организованы:
- Комитет Цангера, созданный в 1971 г. В состав Комитета входят все ядерные государства, в том числе Российская Федерация, всего участников 35 государств; Комитет должен контролировать выполнение положения Договора о том, что все державы – участники обязуются не предоставлять расщепляющийся материал, оборудование или любое средство, предназначенное для переработки, использования или производства специального расщепляющегося материала, любому другому государству, не обладающему ядерным оружием, для мирных целей, в случае если на этот расщепляющийся материал не распространяются гарантии.
- Группа поставщиков ядерных материалов. С 1975 г. участниками являются всего 39 государств, в том числе все ядерные государства кроме Китая; группа объединяет государства, которые являются основными импортерами и производителями ядерных материалов, а также его оборудования и средств для реакторов; правила разрешают осуществлять подобное сотрудничество только со странами, которые предоставили свою деятельность под контроль МАГАТЭ.
Подписание договора не решило всех проблем, и, по-прежнему вызывают беспокойство мирового сообщества. Это обусловлено тем, что Договор не дает гарантии непопадания ядерного оружия в руки террористов.
Мировое сообщество волнует отказ от участия в Договоре государств, имеющих все экономические возможности для создания ядерного оружия (КНДР, Ирак, Израиль, Иран).
Договор является фундаментом режима нераспространения ядерного оружия. Для укрепления этого режима создаются безъядерные зоны. К безъядерным зонам относятся: Антарктика (1959 г.); все небесное, космическое пространство (1967г.); водное пространство, моря и океаны (1971 г.); Латинская Америка (1967 г.); Аландские острова, Финляндия (1920 г.); архипелаг Шпицберген (1920 г.); южная часть Тихого океана (1985 г.); Юго-Восточная Азия (1995 г).
Утверждая договор, Организация Объединенных Наций надеялась укрепить доверие между державами, тем самым смягчая международную напряженность. Договор должен способствовать не только прекращению изготовлению ядерного оружия, но также уничтожению всех существующих его запасов, и в дальнейшем полном всеобщем разоружении под строгим международным контролем.
Целью деятельности Объединенных Наций является установление мира между государствами и поддержание международной безопасности с наименьшим отвлечением людских ресурсов в мире и экономических средств для дела вооружения.
На конференции по рассмотрению действия Договора в 2015 году были выдвинуты предложения по укреплению режима нераспространения:
- перевод исследовательских реакторов, которые работают на высокообогащенном уране на низкообогащенный уран;
- отказ от выделения плутония на ближайшие 5 лет и от строительства нового оборудования по обогащению урана;
- ужесточение требований при проведении контрольных инспекций МАГАТЭ;
- ускорение ядерного разоружения;
- ужесточение деятельности Совета Безопасности ООН в отношении тех стран, которые вышли из Договора.