Понятие теорий демократии
Демократия одновременно выступает и сложным многоаспектным теоретическим понятием, и моделью общественно-государственного устройства, попытки реализации которой, с различной степень успешности предпринимаются различными государствами на протяжении длительного исторического периода развития человечества.
В этой связи, для целей формирования комплексного теоретического подхода к описанию основных признаков, формированию целостного представления и поиска наиболее оптимальных форм практического применения соответствующих механизмов, в науке существуют направления, которые в общем виде подпадают под термин «теории демократии».
Говоря об определении теорий демократии, следует также обратить внимание на то, что как и применительно к демократии в целом, рассматриваемая категория не имеет единообразного научного понимания, однако в наиболее обобщенном виде можно предложить следующее определение:
Теории демократии – совокупность разнообразных утверждений и предположений описательного, аналитического и нормативного характера, направленных на теоретическую разработку основ демократии и демократических институтов.
История развития теории демократии
Развитие теории демократии своими корнями уходит еще во времена глубокой древности. Так, заслуга формирования одного из первых обстоятельных демократических учений принадлежит Аристотелю, который в 322 году до н.э. провел классификацию форм правления.
При этом вопреки современным представлениям, Аристотель не относил демократию к числу «хороших» форм правления, поскольку, по его мнению, в условиях народовластия не обеспечивается решение задач общественного развития и достижения всеобщего блага, поскольку в условиях демократии малоимущие используют принадлежащую им власть в собственных целях, зачастую несовпадающих с целями социума.
Идеи и начала многих современных теорий демократии были заложены в конце XVII века английским мыслителем Джоном Локком, который выступил в поддержку политического равенства, личной свободы и формирования основ государственного управления на основе волеизъявления большинства, что, как известно, созвучно с основными идеями современной демократии.
Теория демократии получила свое развитие и в XX в. Так, например, американский философ Джон Дьюи в первой половине прошлого века обосновывал точку зрения, в соответствии с которой демократия – это наиболее желанная форма правления, поскольку только она на государственном уровне обеспечивает те права, которые необходимы для развития личности, в том числе: свобода мысли, мнения, свобода слова, свобода организации для достижения общих целей, и т.д.
Направления и виды теорий демократии
Как было отмечено выше, в настоящее время в политической науке отсутствует общепризнанное понимание того, что именно надлежит понимать под теорией демократии. При этом следует обратить внимание на то, что помимо этого, отсутствует также однозначное понимание того какое количество и какие виды теорий демократии целесообразно выделять на современном этапе развития науки и форм государственности. Так, в соответствии с одной из точек зрения предлагается выделять три основных направления, составляющие соответственно самостоятельные теории демократии:
- Феноменологическое направление, призванное преимущественно к описанию и классификации уже существующих демократических систем;
- Объяснительная теория демократии, в рамках которой предпринимаются попытки установления и выявления того, чьи интересы и предпочтения доминируют в рамках демократического политического режима, а также формирования представления о наиболее оптимальных с точки зрения предотвращения негативных последствий, процедур принятия решений в соответствующих системах;
- Нормативная теория демократии, предметом научного интереса сторонников которой выступают этические составляющие демократического управления, то есть поиска ответа на фундаментальные с точки зрения теории государственности вопросы о том когда и почему демократия предпочтительно с моральной точки зрения, какие принципы должны быть положены в основу формирования и развития демократических институтов, каковы действительные ожидания граждан от государственной власти (и государственной власти от граждан) в демократическом обществе, и т.д.
В свою очередь, анализ специальной литературы позволяет выявить свыше десятка различных теорий демократии.
Так, например, различными учеными в настоящем и прошлом предпринимались попытки обосновать целесообразность выделения идеологических моделей демократии, теории партиципаторной демократии, элитарной модели демократии, экономических теорий демократии, консоциальной демократии, концепций плюралистической демократии, легальной демократии, электронной демократии, делегативной демократии, и т.д.
Из приведенного перечня, одним из наиболее распространенных течений демократической мысли выступает теория плюралистической демократии. Так, современный английский политолог Э. Хэйвуд, предлагает определять плюралистическую демократию следующим образом:
Плюралистическая демократия – это демократическая система, в основу которой положено формирование представительных органов государственной власти путем альтернативных, состязательных, честных выборных процедур.
При этом в качестве условий, при которых возможно правильное формирование плюралистической демократии автор называет:
- Распределение политической власти между соперничающими группами (политическими партиями), ни одна из которых не имеет любого рода привилегированного положения в политической системе;
- Высокий уровень личной внутренней ответственности, благодаря которому, в том числе, имеет место подотчетность политических лидеров рядовым членам возглавляемых ими групп;
- Политически нейтральный аппарат правительства, который, при этом, достаточно структурирован для того, чтобы предоставить политическим группам поле для непосредственной политической деятельности.
