Понятие демократии
Демократия является специфической формой государственного управления, заключающейся во всестороннем участии в нем граждан данного государства. Она предусматривает для них не только существование необходимых свобод и прав, но и общее равенство перед законами. В демократичном обществе максимально должно быть развито народовластие. То есть весь круг полномочий не должен сосредотачиваться в руках единого человека или группы людей. Правительство, выбираемое народом, должно быть максимально открытым людям, отчитываться перед ними о результатах своей деятельности, стремиться к развитию и благоденствию страны.
Главные признаки и принципы демократии
Без них эта форма управления просто не может существовать. Итак, ее характерными чертами являются: государственный и политический характер.
Данная форма правления предусматривает фактическое и гарантированное обеспечение всех гражданских прав, соблюдение учрежденных законов, ответственность государства за посягательства на свободы и права людей. Как видно, эти признаки не являются присущими некоторым иным формам реализации власти, к примеру, диктатуре.
К числу основополагающих, базовых принципов демократии относятся::
- Признание верховной народной власти, юридическое закрепление суверенитета. То есть конкретно общество обязуется обладать возможностью создания законов, создавать конституцию, избирать представителей.
- Выборность властных органов. Она представляется периодической. Кроме этого, на практике все разновидности демократии подразумевают возможность народа на свободный выбор и переизбрание органов власти. Человек, являющийся народным представителем, не обладает правом узурпации власти или оставаться на должности свыше отведенного времени.
- Гражданин обладает правом участия в управлении государством, вне зависимости от его социального положения, вероисповедания или пола.
- Принятие и реализация решений, принятых большинством.
- Политическая свобода, позволяющая людям избирать подходящий государственный строй, который направлен на защиту их прав.
- Разделение властей. То есть любая из ветвей государственного управления обладает ограниченным кругом полномочий. На сегодняшний момент существует исполнительная, судебная и законодательная власть.
- Разнообразие общественных явлений, то есть плюрализм, предусматривающий большое количество и свободное избрание политических партий, организаций общественного типа, действующих в границах конституции.
Основные формы демократии
Зависимо от форм народного участия в реализации власти могут быть выделены прямая и представительная демократия.
Прямая демократия. В такой демократии меж народной волей и ее воплощением в решения не существует опосредующих звеньев - народ самостоятельно принимает участие в обсуждении и принятии решений. В такой форме демократия реализовывалась в Афинском полисе. Известным является, что Народное собрание собиралось обычно раз в девять дней для того, чтобы принимать особо важные решения.
Такой вариант самоуправления применяется и в настоящий момент в небольших территориальных сообществах (общинах, городах) и организациях в форме собраний, в процессе которых граждане занимаются обсуждением проблем финансирования, управлениями общественными проектами, программ социального типа. Распространенность такой практики ограничена территориальным фактором и находится в зависимости от того, сколь децентрализованным является процесс принятия решений.
Иной формой прямой демократии является сам выборный процесс, в ходе которого реализуется народное волеизъявление по отношению к своим представителям в государственные органы власти.
Законодательство множества государств предусматривает и непосредственные формы принятия участия граждан в законотворчестве:
- Инициативные движения;
- Референдумы.
Референдум, иногда именуемый плебисцитом, является прямым народным голосованием по важнейшим вопросам государственного характера.
Инициатива представлена процедурой, путем которой граждане предлагают обсуждение какого-либо вопроса непосредственно на референдуме или законодательными органами. Инициатива осуществляется посредством сбора определенного количества подписей граждан в поддержание проведения референдума.
К иным формам демократического участия, которые позволяют гражданам повлиять на власть, относят:
- митинги,
- демонстрации,
- обращения в СМИ и властные структуры всех уровней,
- различные шествия.
Представительная или же репрезентативная демократия. В представительной демократии народная воля отражается не прямым образом, а путем института посредников, в связи с этим ее еще именуют делегируемой демократией. Политические лидеры, депутаты, обретя "мандат доверия" от народных масс посредством процедуры голосования, обязаны воплощать данную волю в принимаемых решениях и законах. Меж народными представителями и теми, представительством которых они занимаются, учреждаются отношения, которые основаны на ответственности власти перед народом и полномочиях.
Минусы демократии
Ученые ведут споры о минусах и плюсах каждой демократической формы. Противники прямой демократии отмечают аргумент ее неэффективности, обращая внимание:
- сложности принятия согласованных решений;
- недостаточность компетентности и эмоциональной неуравновешенности народа;
- высокая степень манипулируемости мнением общества со стороны профессиональных политиков, что помогает побеждать на выборах демагогам;
- великий разброс мнений, что устанавливает помехи для выработки решений.
Кроме этого, проведение референдумов дорого стоит и само по себе является сложным. Наиболее важной проблемой представляется низкий уровень активности граждан, который выражается в их уклонении от голосования.
Последователи прямой демократии, обратно, отмечают ее истинность, на то, что она содействуют увеличению политического кругозора граждан, и критикуют представительную демократию за возможности появления множества негативных моментов.
