Понятие и признаки демократического режима
Демократический политический режим — это режим, основанный на власти народа, признании его права на участие в управлении делами государства и общества в качестве источника власти, наделении граждан широкими правами и свободами. Демократический режим базируется на принципах равноправия, свободы граждан, народовластия.
Характерные черты и признаки демократического режима:
- источник власти — народ, который избирает представителей, наделяет их правом решать вопросы, опираясь на собственное мнение;
- политическая власть обладает легитимным характером, осуществляется в соответствии с принятыми законами;
- разделение и контроль власти;
- режим основывается на принципе «разрешено все, что не запрещено законом»;
- право народа оказывать влияние на выработку политических решений, участие в формировании и осуществлении государственной власти посредством свободных выборов и референдума;
- высокий уровень реализации прав человека (нормы, принципы и правила взаимоотношений граждан и государства);
- неприкосновенность частной собственности;
- плюрализм, представляющий возможность образования двух- и многопартийной системы, разнообразие идейных течений, общенациональные мировоззренческие традиции, отсутствие единой официальной идеологии.
К важным признакам демократического режима также относятся: доминирование частного сектора в смешанной экономике; свобода средств массовой информации; контроль деятельности «силовых» структур (полиция, вооруженные силы, органы безопасности и др.) обществом; существование развитой структуры общества; использование методов согласования, убеждения, компромисса, сужение методов пресечения, принуждения, насилия. Свобода вероисповедания и др.
Принципы демократии:
- выборность основных органов власти;
- разделение власти;
- единство ответственности и свободы;
- политический плюрализм;
- верховенство закона;
- гласность;
- учет общественного мнения;
- признание народа источником власти.
К основным процедурам демократии относятся: выборы, акты, отзыв выбранных; всенародные обсуждения проектов; конференции, референдумы, опросы; собрания, митинги, симпозиумы; пленумы, конференции, съезды; запросы, шествия, демонстрации; заседания, сессии, зарубежные визиты.
Модели и формы демократии
В зависимости от разных оснований, степени участия народа в управлении, выделяют несколько моделей демократии:
- прямая;
- плебисцитарная;
- представительная (репрезентативная);
- партисипаторная.
Прямая демократия — это непосредственное участие граждан страны в принятии политических решений. Достоинства прямой демократии: прочная легитимация власти, возможность управления за счет использования интеллектуального потенциала всего общества, преодоление политического отчуждения граждан, эффективность контроля за должностными лицами и политическими лицами.
Плебисцитарная демократия — это непосредственное волеизъявление народа. Граждане имеют право отвергнуть или одобрить проект закона (иное решение), подготовленное правительством, президентом, какой-либо партией и т.д.
Представительская демократия обусловлена опосредованном участии граждан (через выборных представителей) в принятии решений. Такая форма демократии востребована в связи со сложностью обеспечения участия граждан в голосовании, необходимостью наличия специальных знаний для решения определенных проблем. Данная демократия обеспечивает стабильность и порядок, оберегает общество от последствий массовых настроений и т.д.
Партисипаторная демократия наиболее соответствует нормативному идеалу демократии как народовластию. Основные цели партисипации: всесторонняя демократизация общества, общественная реализация личности, социальная эмансипация. Согласно теории партисипации, демократия должна проявляться везде — в семье, учебных заведениях, в организациях и на предприятиях, в государстве и отдельных партиях. Это позволит обеспечить прочную легитимацию власти, максимальный учет интересов народа, расширит интеллектуальный потенциал для принятия решений, предотвратит злоупотребления властью и бюрократизацию.
Классификация моделей демократии зависит от того, в каком качестве понимается сам народ: как совокупность индивидов, группа взаимодействующих лиц со своими специфическими интересами, как единое целое с преобладающим общим интересом.
Модели демократии:
- индивидуалистическая модель — личность признается основным и первым источником власти, интересы индивиды находятся в приоритете над интересами государства;
- коллективистская модель — характерно отрицание автономии личности, народ понимается как единое целое; к оппозиции относятся, как к врагу или некоей патологии, которую необходимо устранить;
- плюралистическая модель — реальным творцом политики выступают заинтересованные группы, общая воля народа выступает результатом конфликтного взаимодействия групп, компромиссов между ними; основу динамики политической власти представляют соперничество и баланс групповых интересов, государство должно обеспечивать социальную справедливость.
Демократические тенденции политического режима современной России
В условиях современной России все отчетливее проявляются наиболее характерные черты демократии: выстраиваются основы правовой государственности, создаются устои гражданского общества (власть на федеральном и местном уровнях является сменяемой); действуют механизмы непосредственной демократии в виде референдумов, в государстве существует система разделения власти; гарантированы основные права и свободы человека, реально действует политическая оппозиция, отсутствует какая-либо одна ведущая идеология.
В экономическом секторе складывается конкурентный, но в тоже время свободный рынок при многообразии всех форм собственности; существуют независимые средства массовой информации и коммуникации.
В последнее время принят целый ряд законов, способствующих повышению роли и значимости разных политических партий в политической жизни страны: выборы в Государственную Думу проходят по пропорциональной системе, в законодательные органы субъектов Федерации — по смешанной системе, не менее половины депутатов избираются по спискам политических партий.