Общие понятия об акцизных сборах
В системе налогообложения кроме прямых налогов существуют еще и косвенные. К разряду косвенных налогов принадлежит и акциз.
Акциз – это косвенный налоговый сбор, которым облагаются некоторые виды производимой продукции (подакцизных товаров), ставка которого включена в цену.
Таким образом, производитель товара и продавец не являются плательщиками налогов. Они скорее выступают в качестве налоговых агентов. Плательщиком данного налога выступает сам потребитель. Акцизный сбор призван регулировать потребление некоторых видов продукции. Он вводится как компенсация за причиняемый в процессе потребления продукта вред здоровью потребителя непосредственно или в результате нанесения ущерба окружающей среде. Например, табачные, слабоалкогольные и винно-водочные изделия наносят вред непосредственно потребителю, а нефтепродукты и автомобили наносят ущерб нашему здоровью посредством загрязнения атмосферы.
Государство вводит акцизы там, где не целесообразно или неправомерно вводить запрет на производство продукции. А введение акциза позволяет потребителю самому некоторым образом регулировать потребление продукта. Но, как показывает опыт, подакцизные товары имеют очень низкую эластичность потребительского спроса. Это означает, что даже при падении уровня доходов потребителя количество некоторых потребляемых продуктов остается почти неизменным. Например, курильщик выкуривает определенное количество сигарет в день независимо от их стоимости, автомобиль потребляет определенное количество горючего на километр пробега.
Зачастую в современном государстве акциз потерял свою сущность и превратился в очередной фискальный сбор, предназначением которого является наполнение бюджета страны.
Сущность акцизных сборов
Изначально акцизы на потребляемые товары вводились в качестве компенсации государству за нанесение потребляемым товаром вреда здоровью непосредственно гражданам или через ухудшение экологического состояния окружающей среды.
Второй и наиболее важной причиной применения акцизных сборов является необходимость пополнения бюджета. Акцизному обложению подвергаются высокорентабельные производства. Поэтому акциз можно рассматривать как налог на сверхприбыль. Но плательщиком выступает сам потребитель. Он оплачивает ставку акциза, включенную в стоимость товара, а продавец предает эту сумму государству в виде налога на реализованную продукцию.
Сущность транспортного акциза
Качество отечественных дорог давно уже оставляет желать лучшего. Но строительство новых и содержание в надлежащем виде имеющихся дорог требует регулярных и значительных капиталовложений. Для финансирования реконструкции и совершенствования транспортной системы страны применялось два варианта налогообложения.
Первый предполагал налогообложение собственников транспортных средств (автомобилей) в зависимости от мощности двигателя. Второй вариант предполагал взимание акциза с каждого заправленного литра горючего.
В обоих случаях сумма сбора направлялась на счета Минтранса для улучшения дорог. Но в последнее время правительство склонно к снижению транспортного налога (налога на мощность двигателя) и к повышению ставки акциза на потребляемое топливо. Это приведет к тому, что на ремонт дорог будут платить именно те, кто по ним ездит.
Министерство финансов и министерство транспорта получили одобрение главы правительства на повышение акцизов на горючее и постепенное уменьшение ставки транспортного налога. Вырученные денежные средства будут направляться на формирование федеральных и региональных дорожных фондов. Именно из этих фондов происходит финансирование строительства новых и содержание уже имеющихся дорог.
