Интеграционный процесс ЕС – это процесс экономического, производственного, политического, правового, социального, культурного объединения европейских стран в одну региональную группировку.
Основные этапы интеграционного процесса ЕС
Интенсивному экономическому взаимодействию европейский государств способствовали те условия, которые складывались в общественно жизни. Во-первых, свою роль сыграла территориальная близость европейских государств, а также их ресурсная, производственная и научно-техническая взаимодополняемость и способность к взаимной адаптации. Во-вторых, эти страны имеют общие исторические корни, в социально-культурном плане они воспринимаются как одна общая европейская цивилизация. В-третьих, после Второй мировой войны политические лидеры европейских стран пришли к осознанию необходимости более тесного сотрудничества во благо своих народов и т.д.
Развитие интеграционного процесса в Европе осуществлялось в несколько этапов. Его характерными тенденциями были постепенное увеличение числа функций управления, передаваемых на наднациональный уровень, и увеличение числа государств-участников интеграционного процесса.
Выделение этапов европейской интеграции базируется на той деятельности, которая велась в рамках разработки и заключения учредительных договоров. В этих актах (особенно, в их экономическом содержании) находят свое отражение и закрепление все процессы создания, развития и превращения первых интеграционных образований в современный Европейский союз.
Таким образом, в развитии интеграционного процесса Европейского союза можно выделить следующие основные этапы:
- Подготовительный этап (1951–1957 гг.) – подписание в 1951 г. Парижского договора и в 1957 г. Римского договора, благодаря которым в Европе создавались единые рынки угля, стали и атомной энергии;
- Этап создания зоны свободной торговли (1958–1967 гг.) – формирование общей сельскохозяйственной политики стран Европейского экономического сообщества, учреждение единого Совета и единой Комиссии;
- Этап создания Таможенного союза (1968–1976 гг.) – введение общего таможенного тарифа, формирование Европейского парламента через выборы и расширение его бюджетных полномочий, создание Счетной палаты, начало политического сотрудничества;
- Этап функционирования Таможенного союза (1977–1986 гг.) – создание Европейской валютной системы, введение условной расчетной единицы ЭКЮ, подписание Шенгенских соглашений;
- Этап создания общего рынка (1987–1992 гг.) – реформирование финансовой системы и общей сельскохозяйственной политики Европейского сообщества, создание Европейского банка реконструкции и развития, подписание Маастрихтского договора о создании Европейского союза;
- Этап создания экономического и валютного союза (1993–2001 гг.) – создание Европейского центрального банка, создание Валютного союза и введение евро.
Территориальное расширение Европейского союза
История возникновения и развития Европейского союза берет свое начало 25 марта 1957 года. Тогда было образовано «ядро» интеграционного образования из небольшого числа (6) стран – ФРГ, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга. Они на тот момент обладали близким и достаточно высоким уровнем социально-экономического развития.
Первое расширение Европейского сообщества произошло в 1973 году. Тогда в объединение вступили Дания, Ирландия, Великобритания. Причем с британцами достаточно долго и сложно велись переговоры об экономических условиях присоединения.
Затем акцент расширения переместился в Южную Европу. В 1981 году присоединилась Греция. В 1986 году присоединились Испания и Португалия.
Особо стоит отметить, что в 1990 году в Европейское сообщество вступила Восточная Германия (бывшая ГДР) на правах земель, присоединившихся к ФРГ. Т.е. формально это событие не считается за расширение ЕС, но фактически это было именно таким. Через 5 лет интеграционная группировка пополнилась Австрией, Швецией, Финляндий.
После распада СССР и ликвидации блока стран Варшавского договора с начала 1990-х гг. большое число стран Восточной Европы перешли на путь переходной экономики: от социалистической, планов-административной к капиталистической, рыночной. Одним из существенных аспектов этого перехода заключался в установлении тесных экономических связей с развитыми странами. Это было осуществлено в 2004 году, когда членами Европейского союза стали Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Эстония, Латвия, Литва. Кроме того, в том же году ЕС расширился за счет островных средиземноморских государств – Кипра и Мальты.
В 2007 году в Европейский союз вступили Болгария и Румыния, в 2013 году – Хорватия. Однако во многом из-за такого обширного расширения ЕС и включения в общеевропейский рынок труда граждан новых стран в 2016 году Великобритания приняла решения о выходе из союза, что было реализовано в 2020 году.
Таким образом, в настоящее время Европейский союз представлен 27 государствами Европы. При этом сейчас статус кандидата на вступление в Европейский союз и имеют и переговоры о членстве ведут правительства пяти стран: Албании, Северной Македонии, Турции, Сербии, Черногории. Помимо этого, в официальную программу расширения ЕС входят Босния и Герцеговина и Косово. А соглашение об ассоциации с объединением подписаны с Грузией, Молдавией, Украиной.
Также стоит отметить, что в Европе существует ряд государств, которые приняли решение не вступать в Европейский союз, однако достаточно тесно связаны с союзной экономикой, выполняют некоторые директивы ЕС. Речь, прежде всего, идет про Норвегию, Лихтенштейн, Швейцарию, Исландию. Отношения с ЕС через различные договоры о кооперации поддерживают и используют евро карликовые государства Европы: Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино.
