Сущность миграции рабочей силы
Для современной мировой экономики характерны тенденции глобализации и интеграции национальных хозяйств. Спектр взаимодействия между странами расширяется. Теперь помимо взаимовыгодного обмена готовой продукцией и услугами, государства занимаются перераспределением факторов производства. В рамках социально-экономического развития общества на первый план выходит человеческий капитал, как носитель прогресса, знаний и информации.
Мировая миграция рабочей силы представлена перемещением домашних хозяйств между государствами. Люди переезжают в другие страны с целью повышения собственного благосостояния или профессионального развития. Под миграцией понимается переезд сроком, превышающим один календарный год.
Поток мигрантов может быть внутренним, то есть происходить в пределах одного государства. Перемещение может происходить между центром и периферией, между городом и деревней, между территориями и регионами страны. Внешняя миграция – это международное переселение индивидов. Оно характеризуется изменением в соотношении числа прибывших и убывших лиц. Основную причину внешней миграции специалисты видят в неравномерности социально-экономического развития отдельных государств.
Весь миграционный поток делится на три направления:
- Реэмиграцию или возвращением эмигрантов на родину.
- Эмиграцию – отток граждан заграницу с длительностью проживания свыше одного года.
- Иммиграцию – въезд иностранных граждан с целью проживания и осуществления трудовой деятельности.
По сути, миграция – это экспорт и импорт трудового ресурса. Страна-экспортер получает доход в виде трансфертных валютных платежей. При этом она теряет часть трудоспособного квалифицированного населения. Страна-импортер решает вопрос дисбаланса внутреннего рынка труда. Однако, большой приток мигрантов может вызвать социальные волнения из-за иной религиозной, этнической и политической принадлежности иностранных граждан.
Кроме того, на миграцию влияет неравномерная демографическая ситуация в мире. Большинство населения, находящегося в трудоспособном возрасте приходится на страны Азии и Африки.
Участие России в международной миграции
Россия является активным участником миграции факторов производства, наибольшая доля приходится на трудовые ресурсы. Сложность в определении числа иммигрантов заключается в том, что статистические данные представлены лишь официальными компаниями, имеющими лицензию на привлечение иностранной рабочей силы. Такая же ситуация наблюдается и в сфере эмиграции. Хотя существующие данные подтверждают факт трудоустройства россиян во многих странах мира.
Наибольшее число эмигрантов отправляется в Северную Америку и в страны Западной Европы. Далее идут страны Азии, Африки, затем Австралия и Океания. Данные по эмигрантам не учитывают граждан, нашедших работу самостоятельно, либо оставшихся в стране нелегально. Так же сюда не включены мигранты, отправившиеся на сезонные работы, индивиды, работающие по туристической визе в сфере гостиничных услуг.
По данным Росстата почти три четверти эмигрантов имеют высшее образование и высокий уровень квалификации. Это не гарантирует эквивалентного трудоустройства заграницей, однако, наносит урон экономике России по причине нехватки профессиональных кадров. Самую большую долю мигрантов представляют люди инженерных профессий, программисты, управленцы высшего звена.
Статистика свидетельствует о том, что большая часть эмигрантов выезжает за пределы страны на срок менее полугода. Около 25% уезжают на период от полугода до года и лишь 10% выезжают на постоянное место жительства или срок свыше 12 календарных месяцев. Если включить сюда эмигрантов, уехавших вне официальной статистики, то цифра составит около 200 тысяч человек ежегодно. Причем люди с высокой квалификацией и профессиональной подготовкой попадают под миграцию «утечка умов», что негативным образом сказывается на социально-экономическом развитии России.
Иммигранты в экономике России
Основными факторами привлекательности России для иммигрантов стали:
- Общее оживление экономики, расширение предложения рынка труда.
- Сложное экономическое положение стран-участниц СНГ, высокий уровень безработицы и экономической отсталости.
- Демографическая ситуация в России
Нехватка рабочих кадров стимулировала приток иностранной рабочей силы, преимущественно из бывших союзных республик СССР. Доля зарубежных работников увеличивалась, особенно в начале двухтысячных, когда в стране наблюдался общий экономический подъем. В определенный момент число иммигрантов составило 3% работников рынка труда по официальным данным, и около 10% по неофициальным.
В стране сохраняется положительная тенденция увеличения числа иммигрантов, причем большая часть из них не является официально трудоустроенной, а значит, не выплачивает налоговые отчисления в государственный бюджет. Мировой экономический кризис повлиял на уменьшение притока иммигрантов.
Основная проблема, связанная с иммигрантами в России, сложилась в области знания законодательства страны и национального языка. Кроме того, было совершено большое число краж и мошенничества с целью обогащения иностранными гражданами. Несмотря на это, соотношение числа эмигрантов и иммигрантов останется на том же уровне, а сами потоки мигрантов будут только увеличиваться.
Для оптимизации потока мигрантов в российском законодательстве изменились некоторые положения. Например, для осуществления трудовой деятельности иностранцу необходимо сдать экзамен на знание русского языка, основ истории России и нормативно-правовой базы. При официальном трудоустройстве иностранец получает право на бесплатное медицинское и социальное страхование, различного рода упрощения в осуществлении индивидуального предпринимательства или подготовки к поступлению в вуз.
Таким образом, Россия является активным участником миграции рабочей силы в мире. К сожалению, общие тенденции показывают отток высококвалифицированных кадров, способных обеспечивать экономическое развитие государства. При этом потребности рынка труда внутри государства восполняют иммигрантами из бывших союзных республик.
