Понятие и значение кластеров
Производственный кластер – это инновационная форма пространственно-экономической организации хозяйствования, являющаяся объединением хозяйствующих субъектов, реализующих деятельность одного направления, одной сферы при межфирменном разделении труда, имеющих близкое территориальное расположение и функциональную зависимость.
В современных условиях хозяйствования кластеры выступают формой организации инноваций, создания инновационной продукции.
Модели кластерного развития регионов в настоящее время распространены как в России, так и за рубежом. Кластерный подход организации производства актуален для развития экономики отдельных регионов. Опыт производственных кластеров в разных странах мира свидетельствует о возможностях повышения конкурентоспособности территорий и производственных комплексов, посредством проведения кластерной региональной политики. Многие развитые страны формируют отраслевые кластеры в качестве формы создания бизнес-сообществ разного рода.
Роль кластеров в развитии государств и их отдельных регионов может быть отражена следующими положениями:
- сильные позиции, которые формируются за счет объединений производств и формирования их функциональной зависимости обеспечивает высокую конкурентоспособность производственных кластеров на внутреннем и мировом рынках;
- повышение оптимизации управления национальной экономикой и ее отдельными отраслями;
- обеспечение взаимодействия в экономической сфере между частным сектором, государством, научным центрам, образовательным учреждениям в направлениях инновационного, научно-технического развития страны;
- формирование стабильной системы научного развития, распространения новых знаний и технологий;
- формирование системы долгосрочного сотрудничества между предпринимательством и государственным сектором;
- обеспечение инвестиционной активности, ее рост и стабилизация;
- сосредоточение трансформации изобретений в инновации, которые становятся основой формирования конкурентных преимуществ.
США - первопроходцы формирования кластеров
Первые кластеры стали формироваться в США, где была создана Кремниевая долина.
Она представляет собой рационально организованную систему взаимодействия бизнес-процессов и научных исследований. На территории долины функционируют и производственные предприятия, учреждения услуг, академические центры, банковские учреждения. Что касается инновационного развития, которое лежит в основе формирования кластеров, то в настоящее время США реализует обширную деятельность по формированию кластеров инновационной ориентации. Вложение средств в технологическую сферу и технологические разработки пропагандируется в качестве основы будущего экономического развития государства. Кластеры выступают обширной сферой привлечения инвестиций и характеризуются высоким уровнем оплаты труда, занятости и производительности.
Следует отметить, что в США создание кластеров затрагивает и сферу малого бизнеса. В стране осуществляется создание центров промышленных технологий, которые формируются на базе университетов. Также, функционируют кооперативные формы организации инновационного творчества. Они охватывают простейшее смешение капитала компаний, разделения рисков деятельности и могут быть ориентированными на разделение рисков по совместному использованию оборудования. Особая роль отводится развитию тех инновационных форм деятельности, которые стимулируют развитие малого и среднего бизнеса в долгосрочной перспективе и дают гарантии его поддержания.
Японский опыт формирования кластеров
Япония является развитым государством, активно использующим инновационные технологии во всех сферах общества. Опыт Японии по созданию кластеров имеет кардинальные отличия от США и Европейских государств. Потому, его рассмотрение особенно интересно.
В Японии проводится политика поощрения кластеров, целевым назначением которой является укрепление региональных инноваций и конкурентоспособности. Кластерные модели получили широкое распространение. Государство даже реализует разработку целевых программ по созданию производственных кластеров. Существующие на сегодняшний день кластеры, созданные по целевым программам, формировались в течение следующих этапов:
- Первый этап приходится на начало двухтысячных годов: 2001–2005 гг. Он является этапом запуска производственных кластеров. На данном этапе правительство реализует продвижение проектов по формированию кластеров.
- Второй этап приходится на период 2006–2010 гг. происходит активное развитие и расширение сети предприятий. Государство реализует проекты по реформированию корпоративного управления и создает условия, благоприятную среду для создания новых предприятий.
- Третий этап приходится на период 2011–2020 гг. в это период реализуется активное финансовое развитие кластеров, стабилизация их роста и оказание содействия созданию новых предприятий и обеспечение их автономии.
В кластеризации национальной экономики Японии базовую роль играли две национальные программы: «Программа промышленных кластеров» Министерства экономики, торговли и промышленности (МЕТI) и «Кластеры знаний» Министерства образования, культуры, спорта, науки и технологии Японии (MEXT).
Кластеры Великобритании
Что касается деятельности кластеров Великобритании, то она сосредотачивается на развитии биотехнологий. Количество кластеров в стране не превышает 160-170. Правительство страны реализует финансирование инновационных кластеров. Сосредоточение кластеров осуществляется в районах местонахождения биоресурсов. Фирмы концентрируются в этих местах. Их территориальное расположение является достаточно близким для разделения функциональных ролей.
