Неравенство доходов – это дифференциация материальной обеспеченности населения, обусловленная разностью способностей, доступа к ресурсам, уровня образования, социального статуса людей.
Неравенство доходов является серьезной экономической проблемой. Она затрагивает макроэкономическую стабильность общества и выступает источником нарушений макроэкономической устойчивости и сбалансированности основных макроэкономических показателей. Это обуславливает необходимость преодоления неравенства доходов, минимизировать данный показатель.
Дифференциация доходов населения, один из важнейших социально-экономических показателей, характеризующий степень неравномерности распределения материальных и духовных благ между членами общества.
Причины неравенства доходов населения
Возникновение неравенства в уровне материального обеспечения приводит к дифференциации уровня жизни граждан.
Неравенство, во многом, определяется уровнем социально-экономического развития государства и не является постоянной величиной. Показатели неравенства доходов населения варьируются по мере изменения фаз экономического цикла. Низкий уровень неравенства доходов населения (или равенство по доходам) имеет отрицательное влияние на развитие экономики, как и чрезмерное неравенство доходов, которое замедляет общественный прогресс и создает угрозу стабильности общества.
Основными причинами возникновения неравенства доходов являются:
- неравное распределение доходов и собственности;
- неравные начальные условия реализации трудовой и предпринимательской деятельности;
- неравный доступ к ресурсам;
- дифференциация способностей и индивидуальных возможностей граждан (умственных, творческих, физических);
- низкая оплата труда отдельных специалистов;
- высокий уровень безработицы;
- наличие нетрудоспособных лиц в отдельных домохозяйствах: по мере роста их численности снижается общая доходность семьи;
- низкий уровень социального обеспечения граждан;
- задержка выплат заработных плат, пособий, пенсий;
- отсутствие индексации доходов в условиях роста инфляции;
- высокий уровень налогового бремени на доходы различных категорий граждан.
Неравенство доходов населения отдельных стран является ведущей социально-экономической проблемой. Она касается не только развивающихся стран, но и развитых, характеризующихся относительной экономической стабильностью и сбалансированностью макроэкономических показателей.
Степень дифференциации в распределении доходов определяется с помощью коэффициента Джини. Его величина варьируется от нуля до единицы. Чем ближе данный показатель к единице, тем выше степень неравенства доходов населения, а, следовательно, выше уровень риска нарушения макроэкономической стабильности национальной экономики.
В зависимости от степени обладания видами ресурсов и происходит перераспределение благ, следствии чего возникает неравенство доходов. При этом доходы населения могут быть рассмотрены на микро- и на макроуровне:
- На микроэкономическом уровне доходы являются категорией, отражающей уровень жизни и ее обеспечение в отношении отдельных индивидов и домохозяйств. Они дают возможности поддержания нормальной жизнедеятельности, сохранения стабильных показателей интеллектуального, физического, психического развития отдельной личности.
- На макроэкономическом уровне доходы играют роль стимула экономического роста и развития, выступают механизмом формирования платежеспособного спроса.
Таким образом, рост реальных доходов населения представляет, с одной стороны, показатель экономического развития, а с другой является условием достижения экономического роста и стимулом прогресса. Увеличение доходов домохозяйств положительно сказывается на общей структуре потребления, что в конечном итоге обеспечит достижение экономического роста и развития, ее прогресса в отдельных сферах и направлениях. Это обуславливает необходимость устранения или, хотя бы, минимизации неравенства доходов, что требует использования комплексного подхода государственного экономического регулирования и применения инструментов воздействия на доходы населения.
Направления решения проблемы неравенства доходов
Чтобы устранить или сгладить проблему высокой дифференциации доходов, следует проводить политику стимулирования доходов малообеспеченной части населения. Это напрямую связано с параметрами экономического роста и стабилизацией ситуации на рынке труда. Кроме того, рост социальных выплат, а, именно пенсий по старости и инвалидности может обеспечить формирование предпосылок для снижения общего уровня социального расслоения в обществе. В современных экономических условиях особо важно проведение государством таких мер, как адресная нацеленность социальных трансфертов и государственное регулирование рынка труда. Это играет особую роль в стабилизации уровня доходов граждан, что присуще большинству стран с развитой рыночной экономикой.
В условиях функционирования российской экономики для устранения проблем неравенства доходов актуальны следующие направления деятельности:
- Рост социальных выплат из бюджетов различных уровней.
- Индексация доходов населения в соответствии с темпами роста инфляции.
- Совершенствование системы налогообложения: требуется переход на прогрессивное налогообложение, которое позволит снизить нагрузку с малообеспеченных слоев населения и перенести ее на более обеспеченные слои.
- Развитие производственной сферы. Она стимулирует рост занятости и повышение уровня доходов.
- Рост расходов на образование в целях повышения его качества.
- Снижение налогового бремени на малый и средний бизнес, особенно в малых территориальных образованиях.
- Разработка продуктивного механизма регулирования доходов населения с учетом территориальных особенностей и национальной идентичности конкретного государства. Здесь, требуется формирование льготных налоговых зон для физических и юридических лиц.
- Разработка механизма контроля и координации своевременности получения доходов гражданами.
- Повышение размеров минимальной оплаты труда.