Понятие и сущность устойчивости национальной экономики
В современном мире под устойчивостью национальной экономики в первую очередь понимается устойчивость её развития. В научный оборот данный термин был введен относительно недавно. Как таковое распространение концепция устойчивого развития получила лишь в 1987 году, после очередного заседания Организации объединенных наций.
В общем смысле устойчивое развитие представляет собой определенный процесс изменений, в процессе которого обеспечивается согласованность эксплуатации природных ресурсов, направлений инвестиций, ориентации научно-технического прогресса, развития личности и согласованности институциональных изменений, а также укрепляется текущий и перспективный потенциал, необходимый для удовлетворения потребностей общества. Существенную роль здесь играет обеспечение качества жизни.
Устойчивое развитие представляет собой комплексное понятие, которому ученые и специалисты до сих пор не дают однозначной трактовки. Согласно словарю С.И. Ожегова, «устойчивый» значит «не подверженный колебаниям, постоянный, стойкий, твердый».
Под устойчивость национальной экономики следует понимать состояние социально-экономического равновесия национальной системы хозяйствования, способной целенаправленно развиваться под воздействием разнообразных факторов экзогенного и эндогенного характера. Оно определяется способностью экономической системы государства к противостоянию, адаптации и восстановлению после негативных внешних воздействий.
Устойчивость развития национальной экономики предполагает обеспечение воспроизводственного потенциала государства в условиях сбалансированности, сохранение окружающей среды и социальную ориентацию экономики. Ее основными характеристиками выступают:
- разнообразие и диверсификация сфер и отраслей национальной экономики;
- взаимозависимость финансовых организаций и учреждений, формирующих экономическую систему государства.
В первом случае речь идет о наличии множества экономических субъектов, занимающих различные ниши и использующих различные стратегии, а также об устойчивости национальной экономической системы по отношению к негативным внешним воздействиям. Во втором случае подразумевается связь между взаимозависимостью финансовых организаций, масштабами и темпами распространения кризисов.
Устойчивость национальной экономической системы тесно связана с понятием национальной экономической безопасности. Рассмотрим его более подробно.
Под национальной экономической безопасностью следует понимать защищенность национальной экономики от неблагоприятных факторов внешней и внутренней среды, способствующих нарушению ее нормального функционирования и подрывающих уровень жизни населения. Экономическая безопасность считается одной из основ национальной безопасности страны в целом. Необходимым условием ее обеспечения выступает сохранение устойчивости национальной экономической системы.
Таким образом, устойчивость национальной экономической системы отражает такое ее состояние, при котором обеспечивается достаточная экономическая мощь страны для противостояния угрозам и опасностям ее существования, исходящим как изнутри страны, так и из-за ее пределов.
Первоочередная роль в рамках устойчивости национальной экономики отводится стабильности и длительности поддержания экономического роста внутри страны. Под экономическим ростом понимается увеличение суммарной стоимости валового производства страны. В качестве числового его показателя чаще всего используется темп роста валового внутреннего продукта.
Основы обеспечения устойчивости национальной экономики
В основе обеспечения устойчивости национальной экономики лежит поддержание определенных организационно-институциональных, нормативно-правовых и макроэкономических условий, выступающих в роли факторов, обуславливающих способность национальных экономических систем к выдерживанию внешних и внутренних нагрузок, адаптации к нагрузкам и дестабилизирующим факторам, а также восстановлению после негативных воздействий.
Существует четыре базовых условия, лежащих в основе обеспечения устойчивости национальной экономики. В общем виде они представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Базовые условия обеспечения устойчивости национальных экономических систем. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Макроэкономическая стабильность предполагает необходимость соблюдения внутреннего баланса «затраты-выпуск». Помимо прочего она характеризуется положительным сальдо платежного баланса и требует поддержания низкого уровня безработицы и инфляции, близких к естественному.
Не менее важным условием обеспечения устойчивости национальной экономик считается высокая эффективность государственного управления и регулирования. В первую очередь это касается защиты прав собственности, соблюдения принципа верховенства закона, государственного регулирования рынка и поддержания базовых макроэкономических пропорций.
Эффективность внутреннего рынка тесно связана с формированием условий для эффективного рыночного саморегулирования посредством ценового механизма как одного из наиболее эффективных способов распределения ресурсов в экономике.
Социальное развитие связано с становлением новых общественных институтов и отношений. Считается, что развитые социальные отношения, нормы и правила поведения способствуют росту эффективности функционирования экономического механизма страны.
Помимо этого, эксперты и представители Организации экономического сотрудничества и развития выделяют еще четыре условия, необходимых для обеспечения устойчивости национальной экономики. Ими являются:
- высокий удельный вес конкурентных товаров в экономике страны, ее внешнеторговая открытость, а также эффективно функционирующий рынок труда;
- эффективная система социальной защиты и эффективная налоговая политика;
- наличие развитых и эффективно регулируемых рынков капитала;
- наличие системы развитых государственных учреждений и организаций.
Так или иначе, все условия обеспечения устойчивости национальной экономики формируются посредством реализации мер финансовой, налоговой, внешнеторговой, конкурентной и социальной политики, осуществляемых системой государственных учреждений.