Понятие политики национальной экономики
Под политикой национальной экономики понимается реализация властных полномочий государства относительно хозяйственной жизнедеятельности общества.
Основу решения современных экономических и сопутствующих им социальных проблем, существующих практически в любой национальной экономике, ориентирует государства на осуществление политики экономического роста, представляющей собой одной из наиболее перспективных направлений политики национальной экономики, ориентированного на обеспечение роста национальной экономики даже в условиях обстоятельств, противодействующих этому росту.
Политика национальной экономики – система мер государственного воздействия на национальную экономику и процессы, протекающие в ее рамках, применение которых обеспечивает достижение поставленных целей.
В основе реализации политики национальной экономики лежит ее государственное регулирование, основанное на применении системы государственных методов прямого и косвенного воздействия, которые способны качественно изменить состояние предложения и спроса на национальном рынке и обеспечить достижение поставленных целей.
Как результат, политика национальной экономики является более широким понятием по сравнению с государственным регулированием экономики, включая наряду с ним процесс целеполагания, процедуру разработки и реализации политики.
Началом разработки политики национальной экономики является выработка ее целей, основу определения которых составляют данные экономического анализа социально-экономического развития национальной экономики на текущий момент и на перспективу.
Большая часть экономически развитых стран ставить перед национальной экономикой четыре цели:
- во-первых, обеспечение стабильного роста объемов национального производства, предполагающее ежегодное увеличение объема выпуска экономических благ на территории государства;
- во-вторых, достижение и сохранение определенного уровня занятости, позволяющего каждому желающему получить работу, найти ее и получать удовлетворительный уровень заработной платы. Мерой достижения данной цели является уровень безработицы и соотношение между безработными и занятыми;
- в-третьих, обеспечение стабильности уровня цен, формирование которых осуществляли силами конкурентного рынка, но их темп роста силами государства поддерживается на допустимом уровне. Результат достижения указанной цели оценивается на основе показателя индекса цен и стоимости жизни;
- в-четвертых, поддержание равновесия внешнеторгового баланса, означающее контроль со стороны государства за соотношение импорта и экспорта и предотвращения его резкого изменения, способного отрицательно повлиять на объем денежной массы.
Принципиальные положения политики национальной экономки
Политика национальной экономки основывается на ряде принципиальных положений, к числу которых следует отнести:
- влияние на политику национальной экономки двух аспектов: с одной стороны – динамики экономической ситуации, с другой – изменения экономического мышления;
- рост эффективности политики национальной экономки напрямую зависит от ее ориентированности на реалии конкретной экономической системы (политическую обстановку, уровень научно-технического развития и оснащенности, социальные настроения в обществе, обеспечение институционального порядка и так далее;
- политика национальной экономки выступает в качестве средства поддержания политического развития государства.
Объекты и субъекты политики национальной экономики
Политика национальной экономики по своему содержанию представляет собой управленческий процесс, следовательно, характеризуется наличием объектов и субъектов ее реализации.
В качестве объекта управления политики национальной экономики выступает макроструктура экономики в форме национального хозяйства, функционирующего в виде сложной системы, включающей в свой состав множество взаимосвязанных макроэкономических элементов, соотношение которых обеспечивает формирование экономической структуры (в составе которой выделяют структуры отраслевого, воспроизводственного, регионального и внешнеторгового характера).
В качестве субъекта управления политики национальной экономики выступают различные институты: в частности, это государство, представленное в том числе региональными и местными государственными органами и институтами, негосударственные союзы, различные объединения. Назначение государственности власти в части реализации политики национальной экономики заключается в обеспечении взаимосвязи интересов групп различных экономических субъектов, побуждении их на проявление экономической активности для достижения определенных единых целей.
Реализация политики национальной экономики предполагает выполнение отдельными ветвями государственной власти различных по содержанию функций.
Так, в задачи законодательных органов власти (парламент) входит осуществления обсуждения и принципиального одобрения основных целей и направлений реализации политики национальной экономики. Исполнительная власть в лице правительства несет ответственность за проведение политики национальной экономики, передачу прав и заданий реализации положений политики институциональным органам.
При реализации политики национальной экономики следует учитывать наличие надгосударственной экономической политики, в качестве примера которой можно привести общую экономическую политику Европейского союза, превалирующую над экономической политикой любой страны – члена союза.
В качестве негосударственных субъектов политики национальной экономики могут выступать объединения различного рода, такие как профессиональные союзы, предпринимательские союзы, культурные и религиозные организации.
